Положение о Петроградском Телеграфном Агентстве

Положение о Петроградском Телеграфном Агентстве.

Установлено Высочайше утвержденным 31 декабря 1909 года положением Совета Министров. 18 августа 1914 года С.-Петербургское телеграфное агентство переименовано в Петроградское телеграфное агентство. 17 апреля 1916 г . в настоящее Положение внесены поправки, в соответствии с которыми во главе Совета Агентства вместо директора-распорядителя был поставлен Управляющий делами Совета Министров (т.е. руководитель аппарата правительства), назначение Управляющего коммерческим отделом передано от министра финансов премьер-министру и в состав Совета включен управляющий Отделом печати Министерства иностранных дел, что поставило информационную деятельность Агентства в тесную связь с внешнеполитической линией Правительства.

Ст. 1.

Петроградское Телеграфное Агентство имеет своим назначением сообщать внутри Империи и за границею политические, финансовые, экономические, торговые и другие, имеющие общественный интерес, сведения.

Ст. 2.

1. Агентство состоит при Совете Министров.

2. Общее руководство делами Агентства (ст. 5) принадлежит его Совету, состоящему, под председательством Управляющего делами Совета Министров, из Директора-распорядителя Агентства, Второго директора, Управляющего Отделом печати Министерства Иностранных Дел и Управляющего коммерческим Отделом Агентства.

Директор-распорядитель и Второй директор назначаются Председателем Совета Министров, а Управляющий коммерческим Отделом назначается Председателем Совета Министров, по соглашению с Министрами Финансов и Торговли и Промышленности.

Ст. 3.

1. Управление Агентства находится в Петрограде.

2. Для приема подписки на бюллетени Агентства в пределах Империи, а равно для ближайших сношений с подписчиками, открываются отделения Агентства или назначаются агенты.

3. По мере надобности, такие же отделения Агентства открываются и за границею.

Ст. 4.

Для собирания сведений, упомянутых в статье 1, Агентство имеет в России и за границею постоянных или временных корреспондентов.

Независимо от сего, Агентству предоставляется входить в непосредственные соглашения с иностранными телеграфными агентствами.

Ст. 5.

Ведению Совета Агентства (ст. 2) подлежат: а) общее руководство деятельностью Агентства; б) рассмотрение и утверждение ежегодных смет доходов и расходов Агентства, по проектам таковых смет, вырабатываемых Директором-распорядителем; в) утверждение условий соглашения Директора-распорядителя с иностранными телеграфными агентствами и всякого рода договоров, заключаемых с учреждениями и лицами от имени Агентства в пределах Империи и за границею; г) утверждение предположений Директора-распорядителя об открытии отделений Агентства в России и избрании русских и заграничных городов, в которых должны состоять постоянные или временные агенты и корреспонденты, если предположения о приглашении таковых сопряжены с новыми, не предусмотренными сметою, расходами; д) установление новых видов подписки и утверждение подписной цены на бюллетени и телеграммы Агентства; е) решение вопросов об устройстве за счет Агентства и обслуживании им телеграфных и телефонных проводов; ж) разрешение пособий служащим Агентства в сумме, не превышающей в каждом отдельном случае трехсот рублей, из свободной наличности Агентства, и з) решение всякого рода вопросов, вызывающих непредусмотренные сметою расходы.

Ст. 6.

1. Непосредственное заведывание делами Агентства и вообще вся распорядительно-исполнительная по оному часть вверяется Директору-распорядителю, ведению коего принадлежит также назначение и увольнение постоянных и временных агентов, корреспондентов и других служащих Агентства, а равным образом назначение им содержания, единовременного вознаграждения и подепешного гонорара в пределах установленных сметою кредитов.

2. Заграничные корреспонденты назначаются и увольняются Директором-распорядителем по соглашению с Управляющим Отделом печати Министерства Иностранных Дел.

3. Второй директор, являющийся ближайшим помощником Директора-распорядителя, замещает последнего во время его отсутствия.

4. Непосредственное заведывание делами коммерческого Отдела Агентства и вся распорядительная часть по этому Отделу вверяется Управляющему оным; ему же предоставляется назначение специальных агентов, корреспондентов и служащих коммерческого Отдела, а также, в пределах сметных ассигнований, назначение им ежемесячного содержания, единовременного вознаграждения и подепешного гонорара.

5. Управляющий Отделом печати Министерства Иностранных Дел, как член Совета Агентства, принимает ближайшее участие в руководительстве работою Отдела внешних сообщений.

Примечание. Пособия служащим Агентства в сумме, не превышающей в каждом случае пятидесяти рублей, могут быть выдаваемы единоличным распоряжением Директора-распорядителя.

Ст. 7.

Все доходы и расходы Агентства исчисляются по составляемым его советом сметам, представляемым, по рассмотрении их в Совете Министров, в законодательные учреждения, установленным для смет специальных средств порядком.

Ст. 8.

1. Телеграммы с известиями Агентства, отправляемые как в Европейской и Азиатской России, так и в Маньчжурии по многим адресам и имеющие один общий для каждого тракта телеграфной передачи текст, оплачиваются в размере 5 коп. за циркулярное слово текста независимо от количества адресов, без ежедневной оплаты оных, хотя бы их было несколько в одном городе, и без взимания подепешной платы. Агентство, оплатив телеграфному ведомству 1 января 1910 года по полному тарифу все адреса, по коим оно в этот день отправит свои циркулярные телеграммы, затем будет оплачивать по такому же тарифу служебные телеграммы телеграфного ведомства, вызываемые включением новых и исключением или же изменением старых адресов. В основание расчета платы за циркуляры принимается наиболее длинный текст тракта. Упомянутые в настоящем пункте тракты передачи означенных телеграмм определяются Главным Управлением Почт и Телеграфов.

2. Все прочие телеграммы, посылаемые Агентством внутри России, передаются за половину действующего пословного тарифа, без взимания подепешной платы.

3. Телеграммы Агентства, дословно передающие Высочайшие Манифесты, Рескрипты, Указы и Правительственные сообщения, помечаются словом «официально» и передаются бесплатно.

4. Равным образом бесплатно передаются телеграммы, рассылаемые Агентством безвозмездно Генерал-Губернаторам, Губернаторам, Начальникам областей и Градоначальникам – в те города, где не имеется подписчиков на телеграммы Агентства.

5. Телеграммы находящихся в России отделений, а также постоянных и временных агентов и корреспондентов, адресуемые в управление Агентства, передаются за половину действующего пословного телеграфного тарифа без взимания подепешной платы.

6. Упомянутые в предыдущем (5) пункте телеграммы, имеющие на себе отметку «срочная», передаются за плату, увеличенную втрое против указанного в том пункте пониженного тарифа.

7. Расплата С.-Петербургского Телеграфного Агентства с почтово-телеграфным ведомством за передачу телеграмм производится по четвертям года.

Ст. 9.

Означенные в пунктах 1-6 предыдущей (8) статьи льготы не распространяются на телеграммы Агентства, в передаче коих участвует телеграф частных железных дорог в пределах России.

Ст. 10.

1. В случае передачи по телеграфу Китайской Восточной железной дороги циркулярных телеграмм Петроградского Телеграфного Агентства, в пользу означенной дороги никаких отчислений за циркулярный текст упомянутых депеш не производится.

2. Если в телеграммах, упомянутых в пунктах 2, 5 и 6 статьи 8, участвует телеграф Китайской Восточной железной дороги, то в пользу общества этой дороги отчисления производятся в размерах, уменьшенных соответственно тому пониженному тарифу, коим такие телеграммы оплачиваются; если же сии телеграммы передаются бесплатно (пп. 3 и 4 ст. 8), то в пользу общества Китайской Восточной железной дороги никакого отчисления не производится.

Ст. 11.

Телеграммы, отправляемые управлением Агентства за границу по адресу иностранных агентств, с коими Агентство состоит в соглашении, равно на имя заграничных отделений самого Агентства или его постоянных или временных агентов и корреспондентов, оплачиваются лишь за прохождение по заграничным телеграфным линиям.

Ст. 12.

1. Телеграммы Агентства передаются после правительственных и служебных, но ранее всех частных, за исключением срочных. Однако же «официальные» телеграммы Агентства (п. 3 ст. 8), а равно биржевые, передаются в разряде правительственных.

2. Срочные телеграммы Агентства, упомянутые в пункте 6 статьи 8, передаются ранее всех частных срочных телеграмм.

Ст. 13.

Агентству предоставляется обмениваться во внутренних и международных сношениях шифрованными телеграммами, равно телеграммами на условном языке.

Ст. 14.

1. За сообщения Агентства, передаваемые по правительственным междугородным телефонам, равно за сношения по тем же телефонам между управлением Агентства и его отделениями, агентами и корреспондентами, постоянными и временными, взимается половина действующих тарифов.

2. За сообщения отделений Агентства, его постоянных и временных агентов и корреспондентов, передаваемые по правительственным городским телефонам через переговорные станции, равным образом взимается половина действующих тарифов.

3. В обоих случаях соблюдаются все прочие установленные правила, причем более двух трехминутных разговоров в сутки не дозволяется по уменьшенной таксе.

Ст. 15.

Означенные в статье 14 сообщения пользуются преимуществом очереди перед всеми частными разговорами, за исключением срочных.

Срочные разговоры Агентства пользуются преимуществами очереди перед частными срочными разговорами.

Ст. 16.

За счет Агентства могут быть устраиваемы особые телеграфные и телефонные провода, причем в тех городах, где эксплуатация телефонов передана Правительством концессионерам, соблюдаются правила, выраженные в концессиях.

Ст. 17.

Помимо распространения своих сообщений путем открытия на них подписки, Агентство имеет право само выпускать в публичную продажу свои печатные бюллетени или передавать это право частным лицам. Печатные бюллетени как провинциальных отделений Агентства, так и издающих эти бюллетени частных лиц должны быть во всем согласны с рассылаемым управлением Агентства текстом. Кроме того, издатели бюллетеней Агентства обязаны соблюдать все действующие относительно порядка издания и продажи произведений печати законоположения, правила и обязательные постановления, неся за несоблюдение их законную ответственность.

В печатных бюллетенях Агентства, кроме телеграмм, могут быть помещаемы и объявления.

Ст. 18.

Политические телеграммы, получаемые управлением Агентства, равно выпускаемые им печатные бюллетени, доставляются Агентством бесплатно всем Министрам и Главноуправляющим отдельными частями, Товарищам Министров: Внутренних Дел, Финансов, Иностранных Дел и Торговли и Промышленности, Начальнику Главного Управления Почт и Телеграфов, Начальнику Главного Управления по делам печати, Директору Департамента Полиции, С.-Петербургскому Градоначальнику и С.-Петербургскому Губернатору и, кроме того, торговые и биржевые телеграммы – Министру Финансов и его Товарищам, Государственному Контроллеру, Министру Торговли и Промышленности и его Товарищам, а также в Отдел Торговли.

Ст. 19.

В губерниях бесплатно доставляются копии циркулярных телеграмм, упомянутых в пунктах 1-4 статьи 8, непосредственно из телеграфных учреждений, а печатные бюллетени отделений распоряжением сих отделений – Генерал-Губернаторам, Губернаторам, Начальникам областей и Градоначальникам.

Ст. 20.

Учреждение Агентства не препятствует открытию впоследствии других частных телеграфных агентств; однако же льготы, кои могут быть предоставлены сим последним по передаче телеграфной и телефонной корреспонденции, не должны превышать льгот, предоставленных настоящему Агентству.

Собрание узаконений и распоряжений Правительства.
Отдел I. 1910. № 10. Ст. 59.

Собрание узаконений и распоряжений Правительства.
Отдел I. 1916. № 115. Ст. 910.

© П. С. Зиноватный (публикация, редактура), 2007