|
|
||||||||||||||||||
|
|||||||||||||||||||
|
новости наших партнеров:
|
Почтово-телеграфный уставУстав Почтово-Телеграфный. Свод законов Российской Империи, том XII , часть 1, изд. 1912 г.
РАЗДЕЛ ПЕРВЫЙ. Учреждение почтово-телеграфного управления. ГЛАВА ПЕРВАЯ. О главном почтово-телеграфном управлении. Ст. 1. Главное управление почтовою частью, а также общее заведывание телеграфами и телефонами сосредоточены в Министерстве Внутренних Дел по Главному Управлению Почт и Телеграфов, образованному на основаниях, изложенных в Учреждениях Министерств.
2. Министру Внутренних Дел предоставляется, впредь до утверждения в законодательном порядке Почтово-Телеграфного Устава, право делать, по ближайшему его усмотрению, изменения в действующих правилах, операциях и таксах по почтовой и телеграфной частям и устанавливать, в виде временной меры, новые почтовые и телеграфные правила, операции и таксы, не вызывающие новых расходов казны, причем могущие быть установленными специальные сборы по новым операциям относить, в мере надобности, на удовлетворение нужд почтово-телеграфной службы, которые были бы вызваны означенными операциями. 3. Министру Внутренних Дел предоставляется: 1) вводить по почтовой части Великого Княжества Финляндского, взамен местных постановлений, правила и таксы, действующие в Империи, и 2) производить чрез Начальника Главного Управления Почт и Телеграфов или подведомственных ему чинов ревизии почтовых учреждений Финляндии. ГЛАВА ВТОРАЯ. О местном почтово-телеграфном управлении. 4. Для заведывания на местах почтовою и телеграфною частями учреждены почтово-телеграфные округа, с определением пространства их по ближайшему усмотрению Министра Внутренних Дел.
5. В каждом почтово-телеграфном округе состоит управление, из Начальника округа, его Помощника и других чинов по штату.
6. Местное заведывание столичными телеграфами вверено Управлению столичными телеграфами, с ограничением круга действий сих последних районами столиц и ближайших к ним окрестностей. Состав сего Управления определяется особым штатом. 7. Местное заведывание телеграфами Финляндского телеграфного округа вверено Управлению Финляндского телеграфного округа. Состав сего Управления определяется особым штатом. 8. Ближайший надзор за телеграфами железных дорог и за телеграммами на сих телеграфах принадлежит Начальникам Почтово-Телеграфных округов, Финляндского телеграфного округа, а также Управления столичными телеграфами, по принадлежности. 9. Для производства почтовых операций в С.-Петербурге и Москве состоят Почтамты, коими заведуют Почт-Директоры. Круг действия С.-Петербургского и Московского Почтамтов, ограничивается районами столиц и ближайших к ним окрестностей. 10. Для приема и передачи почтовых отправлений и телеграмм учреждены в городах и других населенных местностях почтово-телеграфные Конторы и почтово-телеграфные Отделения и почтовые и телеграфные Отделения, в мере действительной надобности. Заведывающим почтово-телеграфными Конторами и Отделениями и почтовыми и телеграфными Отделениями присваивается наименование Начальников сих установлений и, вместе с тем, в почтово-телеграфных конторах учреждены должности Помощников Начальников оных. 11. Принадлежащие к составу учреждений, поименованных в предшедшей (10) статье, классные чины, за исключением занимающихся техническо-телеграфным надзором, именуются почтово-телеграфными чиновниками и разделяются на шесть разрядов, причем распределение по оным чиновникам предоставляется Министру Внутренних Дел; чины техническо-телеграфного надзора носят наименование механиков и надсмотрщиков. 12. Телеграфы железных дорог состоят в заведывании управлений сих дорог. 13. В столицах и более значительных городах и местностях почтово-телеграфное ведомство открывает, для удобства публики, на станциях железных дорог правительственные телеграфные учреждения. Необходимые для установки аппаратов и для приема телеграмм помещения отводятся от управления дорог бесплатно. 14. Почтово-телеграфные учреждения сносятся сами со всеми начальствами как почтово-телеграфного, так и губернского и других ведомств, по делам, до их управления относящимся; но о сношениях с высшими местами и лицами представляют своему начальству. ГЛАВА ТРЕТЬЯ. О службе в почтово-телеграфном ведомстве. ОТДЕЛЕНИЕ ПЕРВОЕ. О почтово-телеграфных чиновниках. 15. Классы должностей по почтово-телеграфному ведомству определяются временным расписанием и штатом. 16. Начальнику Главного Управления Почт и Телеграфов принадлежит утверждение в должностях всех почтово-телеграфных чинов до седьмого класса включительно, кроме тех, определение которых действующими узаконениями предоставлено власти местных учреждений. Цензоры, чиновники, знающие иностранные языки, и переводчики определяются и увольняются Министром Внутренних Дел. 17. Финляндский Почт-Директор определяется Государем Императором по представлению Генерал-Губернатора, основанному на соглашении с Министром Внутренних Дел. Назначение на прочие должности по Финляндскому почтовому ведомству следует существующему порядку, причем должностные лица, определяемые Финляндским Сенатом, избираются по соглашению с Начальником Главного Управления Почт и Телеграфов. 18. Для замещения должностей в почтово-телеграфных учреждениях лицами достаточно опытными и подготовленными к исполнению возлагаемых на них обязанностей, состоит запас почтово-телеграфных чиновников, с назначением им содержания, по усмотрению Министра Внутренних Дел, из кредита, ассигнуемого на этот предмет по финансовой смете Главного Управления Почт и Телеграфов. 19. Для всех определяемых, после 31 Мая 1890 года, на службу лиц в почтовые учреждения, находящиеся в городах Великого Княжества Финляндского и в Выборгской губернии, знание Русского языка обязательно. 20. Все служащие на телеграфах железных дорог определяются управлениями сих дорог, от которых и получают содержание. Лица сии должны иметь надлежащие познания в телеграфном деле и обязаны дать письменное обещание в точном соблюдении установленных для телеграфов правил. 21. Почтово-телеграфное ведомство имеет право требовать замещения тех из лиц, служащих на телеграфах (ст. 20), которые оказались бы неспособными к телеграфной службе, или же виновными в неисполнении установленных для телеграфов правил. 22. При назначении и перемещении, по распоряжению начальства, чинов местных почтово-телеграфных учреждений, преобразованных на основании закона 28 Мая 1885 года (2989), производится путевое довольствие на всякое расстояние, причем суточные деньги выдаются: почтово-телеграфным чинам V-X классов – по одному рублю пятидесяти копеек в сутки, а таковым же чинам XII класса – по двадцати пяти копеек в сутки; по Тифлисскому же почтово-телеграфному округу – почтово-телеграфным чинам V-X классов – по два рубля в сутки, а таковым же чинам XII класса по пятидесяти копеек в сутки. Сверх того, может быть выдаваемо, по усмотрению Начальника Главного Управления Почт и Телеграфов, на вспомоществование или на подъем чинам почтово-телеграфных округов VI-X классов – от двадцати пяти рублей до ста рублей, а тем же чинам XII класса от пяти до десяти рублей.
23. Всем служащим в местных почтово-телеграфных управлениях и учреждениях на классных и неклассных должностях, а также чинам перевозки почт по железным дорогам предоставляется, независимо от присвоенного им оклада содержания, право на квартирное довольствие на основании правил, изложенных в нижеследующих (24-28) статьях. 24. Квартирами в натуре пользуются те из означенных в предшедшей (23) статье должностных лиц, коим отвод таковых будет признан Начальником Главного Управления Почт и Телеграфов необходимым и по местным условиям окажется возможным. 25. Тем из почтово-телеграфных чинов, коим не будет отведено квартир в натуре, назначаются квартирные деньги в местностях первого разряда в размере тридцати процентов, в местностях второго разряда двадцати пяти и в местностях третьего разряда двадцати процентов жалованья, причем надсмотрщики трех разрядов и почтово-телеграфные чиновники шестого разряда высшего оклада, служащее в Иркутском, Туркестанском и Тифлисском округах, сравниваются относительно размеров квартирных окладов с почтово-телеграфными чиновниками пятого разряда. Унтер-офицерам и старшим отделов, а также фельдшерам, квартирные деньги выдаются: в местностях первого разряда – в размере шестидесяти рублей в год; в местностях второго разряда – в размере сорока восьми , рублей в год и в местностях третьего разряда – в размере тридцати шести рублей в год. Почтальонам, присяжным, рассыльным и прочим нижним служителям в местностях первого разряда выдается сорок восемь рублей в год, в местностях второго разряда – тридцать шесть рублей в год и в местностях третьего разряда – двадцать четыре рубля в год. 26. Расписание местностей по разрядам для исчисления квартирных окладов устанавливается Министром Внутренних Дел, по соглашении с Министром Финансов и Государственным Контролером, порядком, указанным в статье 480 Устава о Земских Повинностях (по Прод. 1906 г.). 27. Министру Внутренних Дел предоставляется приводить в действие изложенные в статьях 24-26 постановления о квартирном довольствии чинов почтово-телеграфного ведомства постепенно, сообразуясь с отпуском денежных средств па покрытие расходов по означенному довольствию. 28. За теми почтово-телеграфными чинами, которым до 8 Июня 1901 года производились квартирные деньги в большем против определенного статьею 25 размере, сохраняется право на получение сих денег на прежнем основании, впредь до выбытия сих чинов из службы или назначения на новую должность, по которой квартирные оклады будут причитаться в равном или большем размере, или перемещения в другую местность, хотя бы и без повышения в должности, либо отвода квартиры в натуре. 29. Впредь до выработки Министерством Внутренних Дел и утверждения в законодательном порядке постоянных правил о командировочном довольствии чинов почтово-телеграфного ведомства, действуют в сем отношении временные правила, изложенные в нижеследующих (30-40) статьях. 30. При командировках и разъездах по делам службы служащим выдаются: 1) проездные деньги и 2) суточные деньги. 31. При следовании по железным дорогам проездные деньги выдаются и размере цены билета по высшему тарифу: первого класса – занимающим должности не ниже пятого класса, второго класса – занимающим должности шестого класса и ниже, и третьего класса – занимающим нижне-служительские должности и почтальонам. 32. При следовании на пароходах, имеющих три класса, проездные деньги выдаются по высшему тарифу почтовых пароходов: первого класса – занимающим должности не ниже шестого класса, второго класса занимающим должности седьмого класса и ниже, и третьего класса занимающим нижне-служительские должности и почтальонам. На пароходах, имеющих только два класса, проездные деньги всем лицам, занимающим классные должности, выдаются по тарифу первого класса. 33. При следовании по почтовым и земским трактам, где установлена почтовая и земская гоньба, проездные деньги выдаются занимающим должности не ниже шестого класса – на три лошади, остальным – на две лошади. 34. При следовании по дорогам, где отпуск почтовых лошадей не производится или не содержится земских лошадей, проездные деньги выдаются в размере действительной стоимости проезда, на основании установленных такс или сведений о местных ценах. 35. Проездные деньги не выдаются: 1) лицам, имеющим бесплатные железнодорожные билеты, при служебных поездках в пределах участков, в сих билетах означенных; 2) следующим в почтовых вагонах, когда проезд в сих вагонах разрешается им установленными на сей предмет правилами; 3) пользующимся бесплатным проездом на почтовых лошадях начальникам установлений или лицам, ими командированным, при ревизиях подведомственных им почтовых станций, и 4) командируемым при почте почтальонам и почтово-телеграфным чиновникам. Почтальоны эти, а в исключительных случаях, по усмотрению главного местного начальства, и почтово-телеграфные чиновники, могут быть командируемы при почте лишь тогда, когда почта сопровождается одним , а не двумя почтальонами. 36. Правила о проездных деньгах при следовании по грунтовым трактам (ст. 33-35) не распространяются на те местности в пределах Империи и вне ее, в коих отпуск прогонных денег производится на особых основаниях, указанных в Уставе о Службе по определению от Правительства. 37. Суточные деньги выдаются служащим на путевые издержки, сверх стоимости проезда, по числу действительно проведенных ими в командировке дней, в следующих размерах: занимающим должности четвертого класса – по пяти рублей в сутки, пятого класса – по четыре рубля, шестого класса – по три рубля, седьмого класса – по два рубля пятидесяти копеек, восьмого класса – по два рубля, девятого и десятого классов – по одному рублю пятидесяти копеек, двенадцатого класса – по одному рублю и почтальонам – по семидесяти пяти копеек. 38. Начальникам Отделов перевозки почт по железным дорогам и их Помощникам, взамен вышеуказанных видов путевого довольствия (ст. 30), назначаются разъездные деньги в следующих размерах: Начальникам Отделов – по двести , двести пятидесяти и триста рублей в год и их Помощникам по сто , сто двадцати пяти и сто пятидесяти рублей в год. Распределение этих окладов между Отделами производится по распоряжению Министра Внутренних Дел. Разъездные деньги назначаются Начальникам Отделов и их Помощникам только для поездок в пределах подлежащих Отделов; за пределами Отделов означенные лица пользуются путевым довольствием на общем, для чинов местных почтово-телеграфных установлений, основании (ст. 30-37). 39. В особо уважительных случаях служащим может быть выдаваемо дополнительное, сверх проездных (ст. 31-34), суточных (ст. 37) или разъездных денег (ст. 38), пособие на подъем в размере до четырехсот пятидесяти рублей. Пособия эти разрешаются Начальником Главного Управления Почт и Телеграфов. 40. Инспекторам почт и телеграфов командировочное довольствие производится на вышеуказанных основаниях (ст. 30-36 и 39), за исключением суточных денег, которые выдаются им в размере семи рублей в сутки. 41. На службу в почтовых, телеграфных и телефонных учреждениях могут быть принимаемы лица женского пола, имеющие не менее восемнадцати лет и получившие свидетельства о прохождении учебного курса не ниже четырех первых классов женских гимназий, епархиальных женских училищ и других соответствующих им учебных заведений, или выдержавшие, в установленном порядке, соответствующее курсу перечисленных учебных заведений испытание. 42. Указанные в статье 41 лица, по испытании их в знании почтовой, телеграфной и телефонной службы, зачисляются на службу по вольному найму, с присвоением им окладов содержания, предоставленных почтово-телеграфным чиновникам шестого разряда, а по прослужении трех лет, могут быть повышаемы в пятый и четвертый разряды, с зачислением их на государственную службу. Квартирное довольствие состоящим на службе лицам женского пола производится на основаниях, определенных правилами, изложенными в статьях 24-28. 43. Лица женского пола, удовлетворяющие требованиям, в статье 41 указанным, и выдержавшие, сверх того, поверочное испытание в знании французского и немецкого языков, могут быть принимаемы на государственную службу почтово-телеграфными чиновниками пятого разряда и повышаемы засим во все разряды почтово-телеграфных чиновников. При прохождении службы означенные лица пользуются окладами содержания и квартирным довольствием, присвоенными занимаемым ими должностям. 44. Лица женского пола, состояния чиновниками пятого разряда, могут быть, при дальнейшем прохождении службы, назначаемы на должности Начальников почтовых Отделений в городах и вне городов, а знающие иностранные языки и телеграфную службу и на должности Начальников почтово-телеграфных Отделений. 45. При назначениях и перемещениях, а равно во время командировок, служащие в почтово-телеграфном ведомстве лицам женского пола выдается путевое довольствие соответственно классам занимаемых ими должностей. 46. Женщины-телеграфисты пользуются пенсиями и единовременными пособиями по правилам, изложенным в статье 545 Уставов о Пенсиях и Единовременных Пособиях (изд. 1896 г.). 47. Дети почтовых чиновников и канцелярских служителей, буде окажутся способными к почтовым делам, определяются в почтово-телеграфное ведомство предпочтительно пред другими. ОТДЕЛЕНИЕ ВТОРОЕ. О нижних почтово-телеграфных служителях. 48. Определение на служительские должности по почтово-телеграфному ведомству производится на следующих основаниях: 1) почтово-телеграфное начальство обязано, до принятия удостовериться в способностях просителя, наблюдая, чтобы просящийся был грамотный, здоровый, хорошего поведения и не старее тридцати пяти лет от роду; 2) определение нижних почтовых служителей в Почтамты и местные почтово-телеграфные учреждения, а также и увольнение предоставляется самим Почтамтам и местному почтово-телеграфному начальству.
49. Правила о принятии и лечении нижних почтовых служителей в больницах общественного призрения изложены в Уставе Врачебном. 50. Осиротевшие дети и увечные сыновья нижних почтовых служителей пользуются содержанием и призрением на основании постановлений, при сем приложенных. ОТДЕЛЕНИЕ ТРЕТЬЕ. О делопроизводстве и отчетности в местных почтово-телеграфных установлениях. 51. Министру Внутренних Дел предоставляется распределять в надлежащих инструкциях обязанности и занятия служащих в местных почтово-телеграфных установлениях. 52. Министру Внутренних Дел предоставляется давать чинам почтового ведомства в Великом Княжестве Финляндском инструкции и указания относительно их обязанностей и занятий, сообщая сии мероприятия Финляндскому Генерал-Губернатору для распоряжения. 53. Порядок внутреннего делопроизводства в Управлениях столичными телеграфами и в Управлении Финляндского телеграфного округа (ст. 6, 7), а также обязанности Начальников их и вообще лиц, служащих при указанных телеграфах, определяются в подробных инструкциях, утверждаемых Министром Внутренних Дел. РАЗДЕЛ ВТОРОЙ. О почтовых сношениях. ГЛАВА ПЕРВАЯ. О приеме почтовых отправлений. ОТДЕЛЕНИЕ ПЕРВОЕ. Общие правила приема. 54. Главному Управлению Почт и Телеграфов поставляется в обязанность снабжать каждое почтовое место расписанием о ходе почт с назначением времени, когда должны приходить и отправляться почты и когда должен быть производим прием на оные почтовых отправлений.
55. Пакеты с надписями на имя Государственного Совета в почтово-телеграфных учреждениях не принимаются. 56. По сухопутным границам Империи частные посылки, отправляемые почтою из пограничного района в другие местности, подлежат предварительному освидетельствованию в местном таможенном учреждении и опечатанию таможенными печатями. Почтовые учреждения принимают посылки означенного рода не иначе, как по представлении отправителем удостоверения таможенного учреждения о производстве предварительного освидетельствования. ОТДЕЛЕНИЕ Е ВТОРОЕ. О платеже за пересылку почтовых отправлений. 57. За отправляемые по почте во все города Империи и Великого Княжества Финляндского почтовые отправления взимается с подавателей письма плата по особым таксам посредством почтовых марок.
58. Употребление почтовых марок, равно как простых и штемпельных кувертов, предоставляется на волю отправителей. 59. Для доставления публике возможности подавать на почту письма во всякое время, не стесняясь часами, назначенными для личной их подачи, предоставляется каждому опускать сии письма в особые закрытые ящики. ОТДЕЛЕНИЕ ТРЕТЬЕ. О льготной пересылке почтовых отправлений внутри Империи. 60. Почтовое ведомство имеет право принимать к пересылке без оплаты весовым сбором только: 1) открытые письма; 2) закрытые письма (пакеты) весом до одного фунта; 3) посылки без цены с вещественными доказательствами, гербовыми знаками и рассылаемыми Главным и Генеральным Штабами, по принадлежности: мобилизационными планами, топографическими картами и работами – весом до трех пудов; 4) прочие посылки без цены – весом до двенадцати фунтов, и 5) ценные пакеты и узлы.
61. Пересылка почтовых отправлений, без оплаты весовым сбором, предоставляется только учреждениям и лицам, упомянутым в статьях 62, 63 и 66.
62. Всем правительственным установлениям и состоящим на государственной службе лицам, обязанным по занимаемым ими должностям вести служебную переписку за своею подписью и с приложением казенной печати, равно как земским, городским и сословным установлениям, а также волостным, сельским (гминным) и соответствующим им управлениям, предоставляется пересылать по почте без оплаты весовым сбором: 1) открытые письма казенного образца и закрытые письма (пакеты) весом до одного фунта каждый и 2) посылки в бандерольной укупорке – до четырех фунтов каждая, а в мягкой укупорке – до двенадцати фунтов каждая. 63. Право пересылки по почте, без оплаты весовым сбором, открытых писем казенного образца, закрытых писем до одного фунта и посылок в бандерольной укупорке – до четырех фунтов каждая предоставляется: 1) всем казенным учреждениям, кроме означенных в статье 62; 2) ученым, учебным, благотворительным и сельскохозяйственным учреждениям, состоящим в ведении земских, городских и сословных установлений или содержимым на средства оных; 3) ученым, учебным, богоугодным, благотворительным и иным всякого рода учреждениям, на содержание коих ассигнуются из Государственного Казначейства денежные суммы, в виде постоянного пособия, и 4) правлениям и управлениям частных железных дорог по всем железнодорожным линиям, с которыми дороги эти находятся в прямом сообщении.
64. Означенные в пункте 2 статьи 63 учреждения, если они преследуют коммерческие цели, равно как казенные коммерческие предприятия (ст. 63, п. 1), доходы коих не поступают в Государственное Казначейство, льготами по пересылке почтовых отправлений не пользуются. 65. Отправка открытых и закрытых писем и посылок без платежа весового сбора (ст. 62 и 63) допускается по всяким адресам, в том числе и на имя частных лиц, но исключительно по служебным делам установлений, учреждений и лиц, означенных в статьях 62 и 63. 66. Корреспондентам всех правительственных установлений и учреждений, упомянутых в статьях 62 и 63, предоставляется право пересылать по почте открытые, без оплаты весовым сбором, письма по адресам тех установлений и учреждений, при которых они состоят корреспондентами. Письма эти должны иметь печатный адрес установления или учреждения, при котором состоит корреспондент, и мастичный оттиск печати оных. 67. Разрешение могущих возникнуть вопросов относительно прав учреждений и лиц (ст. 62-64 и 66) на пересылку почтовых отправлений без оплаты весовым сбором предоставляется Министру Внутренних Дел, по соглашению с Главными Начальниками подлежащих ведомств. 68. Общий вес посылок, отправляемых, без оплаты весовым сбором (ст. 60, п. 4) каждым отдельным учреждением или лицом в одно почтовое отправление, не должен превышать: одного пуда – для посылок, отправляемых учреждениями и лицами, означенными в статьи 62, и полупуда – для посылок, отправляемых учреждениями, означенными в пунктах 1-3 статьи 63. 69. Общий вес всей бесплатной корреспонденции, отправляемой правлениями или управлениями частных железных дорог (ст. 63, п. 4), не должен превышать в одно почтовое отправление пяти фунтов. 70. Вещественные доказательства по судебным и следственным делам всех ведомств, а также по дознаниям, производимым чинами полиции и Отдельного Корпуса Жандармов, принимаются почтою к пересылке без оплаты весовым сбором, в посылках весом до трех пудов каждая. Посылки эти могут быть заделываемы в ящики и в таком случае должны носить на себе надпись о вложении вещественных доказательств. 71. Закрытые письма и посылки, превышающие установленный для них предельный вес, подлежат оплате весовым сбором по общему тарифу за полный вес посылки. Из правила сего допускается изъятие для посылок с делами о поземельном устройстве сельских обществ и отдельных сельских обывателей, высылаемыми по адресам центральных правительственных установлений, но не более одного тома в каждой посылке. 72. В посылках, сдаваемых на почту без оплаты весовым сбором, могут пересылаться: дела и делопроизводственные бумаги, а также казенные печатные произведения, не подлежащие продаже, как то: издания секретные, указы, циркуляры, сметы, табели, представления и т. п., равно как метрические бланки и листы, разрешительные молитвы и венчики для усопших. Из печатных казенных произведений и изданий, выпускаемых в продажу, могут быть пересылаемы без оплаты весовым сбором только те, рассылка коих обязательна для казенных учреждений и производится без взимания с адресата стоимости пересылаемого предмета. Пересылка периодических казенных изданий подписчикам подлежит оплате на общем основании. 73. Пересылка без оплаты весовым сбором небывших в употреблении канцелярских и казначейских книг, бланков, ярлыков и билетов и вообще всяких печатных делопроизводственных материалов, которые могут быть изготовлены в местах их назначения, - не допускается. 74. Посылки в бандерольной укупорке принимаются почтою лишь в случае возможности удостовериться в характере вложения посредством снятия укупорки без ее нарушения. 75. Посылки весом до двенадцати фунтов принимаются почтою в мягкой укупорке (холст, клеенка, всякая вообще ткань пли плотная бумага), допускающей возможность удостовериться в характере вложения на ощупь. В твердой укупорке (ящиках) принимаются без оплаты весовым сбором только посылки Главного и Генерального Штабов до двенадцати фунтов весом с Высочайшими грамотами, топографическими картами и подлинными съемками. 76. Посылки, кроме заделанных в бандерольную укупорку, принимаются почтою не иначе, как при сопроводительном адресе. Сопроводительный адрес составляется учреждением или лицом, отправляющим посылку, с указанием рода вложения и, в подлежащих случаях, с пометкою: «секретная». 77. Почтовым учреждениям предоставляется вскрывать, с соблюдением указанного в статье 78 порядка, принятые без оплаты весовым сбором посылки для определения характера вложения, в случае возникновения подозрения о нахождении в них недозволенного к бесплатной пересылке предмета. 78. Посылки, в сопроводительных адресах которых имеется пометка «секретная», вскрываются в том учреждении или у того лица, коему адресованы, а прочая посылки – в почтовых учреждениях, в присутствии представителя того учреждения или лица, коим посылка адресована. Об оказавшемся при вскрытии составляется акт, который подписывается лицами, принимавшими участие в вскрытии. 79. Из числа почтовых отправлений, принимаемых к пересылке без оплаты весовым сбором, могут быть отправляемы в заказном порядке только закрытые письма и посылки в бандерольной укупорке. Плата за заказ таких писем и посылок взимается по общему тарифу. 80. Ценные пакеты и узлы, сдаваемые на почту для пересылки Государственным Банком и местными его учреждениями, Монетным Двором, Комиссиею Погашения Государственных Долгов, Казначействами и Сберегательными Кассами, освобождаются от платежа весового и страхового сборов. 81. Упомянутым в статьях 62 и 63 учреждениям и лицам предоставляется пересылать по почте принадлежащие казне, равно как заприходованные за счет казны, денежные суммы, с оплатою только страховым сбором. 82. С.-Петербургский Почтамт принимает от Гербового Казначейства посылки с гербовыми знаками, без ограничения общего их веса в одно отправление, но с тем, чтобы каждая отдельная посылка не превышала весом трех пудов. При рассылке гербовых знаков из местных Казначейств общий вес посылок, сдаваемых в одно отправление, не должен превышать трех пудов. Порядок приема и перевозки по почте гербовых знаков определяется особою инструкциею, издаваемою Министром Внутренних Дел, по соглашению с Министром Финансов. 83. Изложенное в статье 68 правило не распространяется на пакеты, посылки и узлы с принадлежащими казне денежными суммами и гербовыми знаками. 84. Подробные правила о порядке приема и выдачи упоминаемых в сем отделении почтовых отправлений (писем, посылок без цены, ценных пакетов и узлов) издаются Министром Внутренних Дел и представляются им Правительствующему Сенату для распубликования во всеобщее сведение. 85. Предоставление льгот по пересылке почтовых отправлений может последовать не иначе, как в порядке законодательном. ГЛАВА ВТОРАЯ. О пересылке почтовых отправлений. 86. Сопровождающие почту почтальоны, заведывающие станциями или другие почтово-телеграфные чиновники и служители должны почитаться как военные часовые. 87. Почты, коим вверяются государственные и частные интересы, ни по каким причинам не могут быть ни задерживаемы, ни возвращаемы с пути, а должны повсюду иметь в следовании преимущество пред всеми лицами, едущими как по частной, так и по казенной надобности. 88. Порядок осмотра и выемки почтовой корреспонденции лиц, против которых возбуждено уголовное преследование, определен в статье 368 1 Устава Уголовного Судопроизводства (изд. 1892 г.). 89. Всем почтово-телеграфным учреждениям и почтовым станциям, находящимся близ перевозов, где сообщения могут перерываться, вменяется в обязанность, в случае промедления почты далее двенадцати часов (против расписания), тотчас давать знать о сем ближайшему местному гражданскому начальству, или начальству путей сообщения, для принятия скорейших мер к восстановлению сообщения. Вообще, где заметится полусуточное промедление почты, почтово-телеграфные учреждения и заведывающие станциями должны посылать на встречу для узнания о причинах промедления и для подания пособия, буде нужным окажется. 90. Все почтовые места обязаны наблюдать за целостью получаемой и отправляемой через почту корреспонденции и, в случае потери иногда почты, немедленно доносить по начальству. 91. Если кто из посторонних отыщет потерянные почтальонами сумки или чемоданы с корреспонденциею, отправленною с почтами или эстафетами, то за отыскание оных назначать с заключавшейся в них суммы десят ь процентов и представлять о том начальству для испрошения сей награды у правительства. 92. Министру Внутренних Дел предоставляется производить выдачу денежных наград почтовым служителям и ямщикам, сохранившим почты от опасности во время пути; Начальнику Главного Управления Почт и Телеграфов предоставляется, на всякую сумму, производить выдачу установленных десяти процентов посторонним лицам, отыскавшим утраченное почтовое отправление. Означенные выдачи производятся на счет кредита, назначаемого по финансовым сметам почтового ведомства на вознаграждение за утраченные капиталы при пересылке их с почтами, не испрашивая особых сверхсметных на сии расходы кредитов, в тех случаях, когда потребная к выдаче сумма не будет превышать трехсот рублей. ГЛАВА ТРЕТЬЯ. О выдаче почтовых отправлений. 93. Выдача почтовых отправлений производится с соблюдением особых правил. ГЛАВА ЧЕТВЕРТАЯ. О почтовых операциях на станциях железных дорог, в Волостных Правлениях и Гминных Управлениях. ОТДЕЛЕНИЕ ПЕРВОЕ. Положения общие. 94. Производство почтовых операций на железнодорожных станциях, на коих не имеется почтово-телеграфных учреждений, в Волостных Правлениях и Гминных Управлениях вводится, по мере необходимости и в пределах сумм, ассигнуемых на расходы по этому предмету. 95. К упомянутым в статье 94 почтовым операциям относятся: 1) продажа знаков оплаты почтовой корреспонденции; 2) прием и выдача простой и заказной письменной корреспонденции (письма и бандерольные отправления) внутренней и международной, и 3) прием и выдача денежных пакетов и посылок, за исключением международных. К приему допускаются денежные пакеты лишь на сумму не свыше двухсот рублей и притом со вложением одних русских кредитных билетов и звонкой монеты в количестве, не превышающем: тридцати рублей золотою монетою, четырех серебряных рублей, девяносто пяти копеек разменною серебряною монетою и девяти и трех четвертей копеек медною монетою.
96. Почтовые операции производятся в помещении станций, Волостных Правлений и Гминных Управлений, в установленные для того часы, ежедневно, не исключая воскресных и праздничных дней, кроме тех праздников, когда производство почтовых операций прекращается в почтовых учреждениях. 97. Снабжение железнодорожных станций, Волостных Правлений и Гминных Управлений необходимыми для делопроизводства принадлежностями (печатями, штемпелями, весами, шкафами и проч.) производится средствами и распоряжением Главного Управления Почт и Телеграфов. 98. Сбор за выдачу годовых на получение корреспонденции билетов поступает в пользу лиц, заведывающих почтовыми операциями. 99. Вознаграждение за утраченную, после сдачи подавателем, заказную и страховую корреспонденцию выдается почтово-телеграфным ведомством на общем основании. Понесенные казною убытки как по выдаче вознаграждения за утраченную корреспонденцию, так равно и по растрате почтовых сумм, повреждений или утрате казенного имущества (почтовых печатей, штемпелей и проч.) взыскивается почтово-телеграфным ведомством с виновных в том лиц общеустановленным порядком. 100. Порядок почтового делопроизводства определяется инструкциею, утверждаемою Министром Внутренних Дел по соглашению, в подлежащих случаях, с Министром Путей Сообщения или Военным. ОТДЕЛЕНИЕ ВТОРОЕ. О производстве почтовых операций на станциях железных дорог. 101. Производство почтовых операций (ст. 94) вводится на железнодорожных станциях по соглашению Министров Внутренних Дел и Путей Сообщения. 102. Ведение почтовых операций и делопроизводства возлагается или на начальников станций, или под их надзором и ответственностью на других станционных служащих. 103. На тех станциях, где это окажется необходимым по условиям станционной службы, может быть назначаем по соглашению управления дороги с Начальником подлежащего почтово-телеграфного округа, для содействия начальнику станции по производству почтовых операций, помощник из числа железнодорожных служащих. 104. Суммы, потребные на расходы по производству почтовых операций, отпускаются управлением дорог из кредитов, ассигнуемых по сметам Главного Управления Почт и Телеграфов, по следующему расчету: 1) на каждую станцию, где производятся означенные операции: а) на выдачу вознаграждения начальникам станций: по двести сорок рублей в год для станций Сибирской железной дороги и по двести рублей в год во всех остальных местностях и б) на канцелярские расходы по сорок рублей в год и 2) на содержание упомянутых в статье 103 помощников каждому по сто восемьдесят рублей в год для станций Сибирской железной дороги и по сто пятьдесят рублей в год во всех остальных местностях. Означенные суммы распределяются между станциями, по соображению с количеством работы их по почтовым операциям, по усмотрению начальника дороги, который сообщает сведения о размере назначенного им на каждую станцию вознаграждения Главному Управлению Почт и Телеграфов. 105. На железнодорожных станциях, на которых введено производство почтовых операций на основании правил сей Главы, сбор за выдачу корреспонденции, установленный статьею 16 Временных Правил о перевозке почт по железным дорогам, не взимается. 106. Начальнику Главного Управления Почт и Телеграфов предоставляется командировать на упомянутые железнодорожные станции подведомственных ему чинов для практического ознакомления лиц, заведывающих почтовыми операциями, с правилами производства оных. 107. Правильность действий лиц, заведывающих производством почтовых операций, проверяется местным Начальникам почтово-телеграфного округа и Начальником подлежащего отдела перевозки почт по железным дорогам лично или через командируемых ими чинов, причем о всех замеченных неисправностях Начальник округа и Начальник отдела сообщает управление дороги. Независимо от сего производство таких проверок в отношении правильности как делопроизводства, так и денежных поступлений предоставляется управлению железной дороги. ОТДЕЛЕНИЕ ТРЕТЬЕ. О производстве почтовых операций в Волостных Правлениях и Гминных Управлениях. 108. Производство почтовых операций (ст. 94) вводится в Волостных Правлениях и Гминных Управлениях Министром Внутренних Дел, по представлениям местных Губернаторов и по соглашению, в подлежащих случаях, с Военным Министром. 109. Ведение почтовых операций и делопроизводства возлагается на Волостных Старшин, Гминных Войтов или на писарей, по усмотрению Губернатора. 110. Лицам, заведывающим почтовыми операциями в Волостных Правлениях и Гминных Управлениях, назначается из кредитов, ассигнуемых по сметам Главного Управления Почт и Телеграфов, вознаграждение в размере ста двадцати рублей – в Сибирских губерниях и областях, и ста рублей во всех остальных местностях, каждому в год. Независимо от сего на покрытие канцелярских расходов отпускается ежегодно в распоряжение местного Губернатора по сорок рублей на каждое Волостное Правление и Гминное Управление. 111. Перевозка почт из Волостных Правлений и Гминных Управлений в ближайшие учреждения, где открыт прием и выдача корреспонденции всякого рода, установляются по расписаниям, утверждаемым Начальником почтово-телеграфного округа, по соглашению с местным Губернатором, и производится на основаниях, указанных в статье 118. 112. Лицам, заведывающим почтовыми операциями в Волостных Правлениях и Гминных Управлениях (ст. 109), предоставляется ознакомиться практически с почтовым делопроизводством в ближайших учреждениях почтово-телеграфного ведомства, по указанию Начальника почтово-телеграфного округа. 113. Правильность действий Волостных Правлений по производству почтовых операций проверяется Земскими Начальниками и соответствующими им должностными лицами. Независимо от сего, Начальнику местного почтово-телеграфного округа предоставляется проверять, во всякое время, лично или через особо командируемых лиц, собственно почтовое делопроизводство в Волостных Правлениях, причем о всех замеченных неисправностях Начальник округа сообщает, по принадлежности, Земскому Начальнику или соответствующему ему должностному лицу.
ГЛАВА ПЯТАЯ. Об эстафетах. 114. При отправлении эстафет исполняются те же правила, как и при отправлении почт. 115. Корреспонденция, посылаемая по эстафете, должна быть оплачиваема, независимо от установленных прогонных и поверстных денег собственно за эстафету, также весовым и другими соответственными почтовыми сборами, наравне с корреспонденциею, отправляемою по обыкновенной почте. ГЛАВА ШЕСТАЯ. О почтовой корреспонденции международной. 116. Пересылка корреспонденции, следующей в иностранные государства и оттуда получаемой, подлежит особым правилам, определяемым в конвенциях, заключаемых с пограничными и другими государствами; но прием и выдача оной в почтово-телеграфных и почтовых учреждениях производится на общих основаниях, установленных для внутренней корреспонденции.
РАЗДЕЛ ТРЕТИЙ. О порядке перевозки почт и пассажиров. ГЛАВА ПЕРВАЯ. О следовании почт и пассажиров чрез почтовые станции. ОТДЕЛЕНИЕ ПЕРВОЕ. Положения общие. 117. Для помещения почтовых служителей, сопровождающих почты и эстафеты, курьеров и проезжающих, а равно для помещения лошадей, для сего употребляемых, учреждаются па почтовых трактах станции. 118. Министру Внутренних Дел предоставляется, в местностях, не связанных прямыми почтовыми трактами, или лежащих вне оных, по ходатайству о сем местных учреждений и частных лиц, установлять перевозку почт всякого рода по проселочным дорогам: 1) на счет местных учреждений и частных лиц, без всякой приплаты от почтового ведомства, при согласии сих мест и лиц принять па свои средства весь потребный на означенный предмет расход, и 2) с производством упомянутым учреждениям и лицам особой, по соглашению с ними почтового ведомства, платы, в размере не свыше установленных прогонов, не выходя при этом из предала суммы, по государственной росписи на уплату прогонов ассигнованной. 119. Всякая перемена почтовых дорог делается не иначе, как по предварительном сношении с главным почтово-телеграфным начальством. 120. На почтовых станциях в каждом селении иметь по данному рисунку особый столб с надписью, означающею название станции и число верст от городов. 121. Главное управление всеми почтовыми в Империи станциями сосредоточивается в лице Министра Внутренних Дел. 122. К обязанностям Министра Внутренних Дел принадлежат все распоряжения по устройству и исправному состоянию станций. 123. Министру Внутренних Дел предоставляется производить изменение на станциях комплекта лошадей. О всех означенных изменениях почтово-телеграфное начальство должно уведомлять местное губернское начальство. 124. Перевод почтовых станций с одного места на другое, если с таким переводом не сопряжен новый расход, разрешается Губернскими Распорядительными Комитетами или заменяющими оные установлениями. 125. Непосредственный надзор за порядком и благочинием на каждой станции возлагается на заведывающего оною. 126. Заведывающий станциею, во всем относящемся до заведывания оною, подчиняется власти почтово-телеграфных Контор. 127. Для большего удобства в высшем местном надзоре, заведывание станциями поручается ближайшим от них почтово-телеграфным Конторам, хотя бы Конторы сии состояли не в одном со станциями уезде, но лишь в одной и той же губернии. 128. Министр Внутренних Дел и Начальник Главного Управления Почт и Телеграфов командируют, по временам, особых чиновников для освидетельствования почтовых станций и восстановления порядка, в случай нарушения оного. 129. Обязанности заведывающих станциями, а равно почтово-телеграфных Контор, по надзору за станциями определяются в подробных инструкциях почтово-телеграфного начальства. 130. Почтари и ямщики должны быть в беспрекословном повиновении у заведывающего станциею. По предмету почтовой гоньбы, они состоят в полной зависимости почтово-телеграфного управления. ОТДЕЛЕНИЕ ВТОРОЕ. Об отношениях к почтовому управлению по надзору за станциями губернских и полицейских начальств. 131. Губернаторы по всем предметам, относящимся до исправного содержания и вообще до благоустройства станций, состоя в непосредственном сношении с Министром Внутренних Дел, исполняют его требования и испрашивают его разрешения.
132. Губернаторы оказывают почтово-телеграфному начальству всякое содействие к отвращению могущих случиться на станциях беспорядков и вообще к приведению станций в надлежащее устройство сообразно заключенным с почтсодержателями контрактам. 133. Губернатор может во всякое время лично, или посредством командируемых от него доверенных чиновников, свидетельствовать лошадей и все принадлежности каждой почтовой станции. В случае важных беспорядков, или когда предстоять будет надобность поверить донесения командированных лиц, он назначает, для освидетельствования станций, особую Комиссию, составляя ее из чиновников губернского и почтово-телеграфного с присоединением к ним, буде нужно, и Уездного Предводителя Дворянства. 134. Беспорядки, собственно в предметах, до почтово-телеграфного ведомства относящихся, когда таковые усмотрены будут лично Губернатором или чрез командированных от него чиновников, по требованию его немедленно должны быть исправляемы почтово-телеграфным управлением. 135. Беспорядки, найденные особо наряженною Комиссиею, означаются в акте за общим подписанием ее членов, который, с заключением ее, представляется также на разрешение Губернатора. 136. Губернатор может предоставить Комиссии право, независимо от представления ее замечаний на его усмотрение, самой тотчас распорядиться исправлением найденных ею беспорядков и упущений, руководствуясь силою контракта и установленными правилами. 137. Губернатор о сделанных, к отвращению беспорядков на станциях, распоряжениях доносит Министру Внутренних Дел. 138. Если Губернатор усмотрит неисправность заведывающего станциею, притеснение с его стороны в отпуске проезжающим лошадей, неисполнение им данных от начальства предписаний, или что-либо сему подобное, то взыскивает с виновного, по собственному своему усмотрению, или лично на месте, или чрез почтово-телеграфное начальство, которое исполняет беспрекословно его приказания даже и в таком случае, когда он сочтет нужным удалить заведывающего станциею. 139. Полиция не должна иметь никакого участия в заведывании станциями, и ей воспрещается всякое непосредственное вмешательство в распоряжения по сей части. 140. В случаях, не терпящих отлагательства, как-то: грабежа, буйства или неповиновения почтарей, задержания, от неисполнения ими обязанностей их, движения почты и тому подобных происшествий, полиция, по уведомлению почтово-телеграфных чиновников и заведывающего станциею, оказывает им немедленно нужное пособие. ОТДЕЛЕНИЕ ТРЕТЬЕ. О содержании почтовых станций. 141. Относительно содержания почтовых станций во всех губерниях и областях Европейской России, за исключением лишь губерний Царства Польского, соблюдаются следующие правила: 1) Прогонная такса за перевозку чрез почтовые станции почт, эстафет и всех проезжающих по казенной и частной надобностям взимается в следующих размерах: а) для станций вольных почт по четыре копейки на версту и лошадь, и б) для станций, отдаваемых в содержание по нормальным кондициям, по три копейки на версту и лошадь. 2) Почтовые станции тех трактов, где, по местным условиям, окажется невозможным или невыгодным учреждение вольных почт, даже при приплате и четырехкопеечной таксе, отдаются на будущее время в содержание с торгов, по нормальным кондициям. 3) Самые торги на станции производятся установленным в действующих законах порядком, и станции сдаются в содержание на сроки от трех до шести лет. 4) Почтсодержатели, по утверждении за ними подряда на содержание почтовых станций, обязаны брать промысловые свидетельства, на основании правил, изложенных в Уставе о Прямых Налогах. 5) Министру Внутренних Дел предоставляется определять время весенней и осенней распутиц для всех местностей Империи, с тем, чтобы объявления по сему предмету были публикованы во всеобщее сведение и вывешены на видных местах станционных комнат.
142. При отдаче в содержание почтовых станций в Сибирских губерниях и областях соблюдаются правила, изложенные в нижеследующих (143-148 и 155, прим.) статьях. 143. При выдаче задатков почтсодержателям, под поручительства сельских обществ, принимаются поручительства на весь контрактный срок не только от тех обществ, к которым принадлежат крестьяне, но и от тех, где они имеют жительство и оседлость, с ограничением определенною в законе суммою для каждого лица (по сорока пяти рублей). 144. Из приплаты почтсодержателей не удерживается третья часть годовой подрядной суммы для составления залога, с тем, чтобы поручительства, служащие для обеспечения подряда, сохраняли свое значение и силу в течение всего контрактного срока. 145. Торги на станции производятся чрез особые подвижные комиссии из чинов, по назначению от губернского начальства и почтово-телеграфного ведомства, не исключительно в городах, а также и в местах расположений станций, причем торги должны быть изустные, без подачи запечатанных пакетов и без переторжки, начинаться с цены, установленной оценкою, и идти на понижение. 146. Рассмотрение торговых производств и утверждение торгов, если новая объявленная цена будет ниже платимой и установленной оценками стоимости содержания станций, предоставляются торговым комиссиям, без ограничения суммы подряда, согласно с указаниями на сей предмет, по принадлежности, Иркутского и Приамурского Генерал-Губернаторов и Начальника Главного Управления Почт и Телеграфов – для губерний и областей Западной Сибири. 147. Контракты на станции, когда торги утверждаются комиссиею, заключаются немедленно после торгов и на местах их производства. 148. При отдаче подряда содержания станций не по торгам, а по частному соглашению комиссии с подрядчиками, в контракты обращаются отбираемые от последних подписки о согласии содержать станцию, причем в подписках обозначается срок, с которого они получают силу контрактов. 149. Прогонная такса за эстафеты на Иркутско-Якутском тракте установлено в размере четырех с половиною копеек на версту и лошадь, с тем, чтобы половина выручаемой по таксе платы поступала в казну, а другая половина – в собственность почтсодержателей. В областях Акмолинской и Семипалатинской и губерниях Тобольской и Томской прогонная такса за перевозку проезжающих по казенной и частной надобностям повышена до трех копеек на версту и лошадь, не распространяя сего повышения на перевозку почт и эстафет. Прогонная плата за перевозку почт, эстафет и проезжающих между Охотском и Петропавловском и между Гижигою и Марковым установлена в шесть копеек с версты за каждую нарту, перевозящую почтовую кладь или пассажиров, полагая на одну нарту не более пяти пудов клади или одного пассажира, 150. Независимо от прогонов и других платежей, поступающих в пользу почтсодержателей, установлен, временно, особый сбор в казну, в размере десяти копеек за перегон с каждой отпускаемой почтовой лошади. Означенный сбор взимается на всех, отдаваемых в содержание по нормальным кондициям, почтовых станциях Европейской и Азиатской России с проезжающих по казенной и частной надобности, а равно с отправителей на почтовых лошадях всякого рода экипажей (дилижансов, карет, омнибусов и т. п.). 151. Обязанности и ответственность почтсодержателей, число лошадей и телег, устройство сбруи и все прочие потребности, до содержания станций относящиеся, определяются контрактами. 152. Постановляется непременным правилом, дабы при отдаче почтовых станций в содержание всегда означаема была в контрактах цена, которая должна быть платима за загнанную по принуждению проезжающего лошадь. 153. Кондиции на содержание станций составляются в Главном Управлении Почт и Телеграфов и сообщаются предварительно Губернатору, для соображения с местными обстоятельствами. 154. Контракты на содержание станций по кондициям, указанным в статье 153, заключаются в Казенных Палатах, в присутствии Начальника почтово-телеграфного округа. 155. Свидетельства на выдачу почтсодержателям из Казенных Палат условленной в контрактах, за содержание лошадей, платы выдаются от почтово-телеграфных учреждений, которые представляют свидетельства сии Губернатору, для надлежащих с его стороны о выдаче той платы распоряжений.
156. Прогоны за возку почт и эстафет выдаются почтсодержателям особо из почтово-телеграфных учреждений в сроки, определяемые в заключаемых с почтсодержателями условиях. ОТДЕЛЕНИЕ ЧЕТВЕРТОЕ. О порядке почтовой гоньбы между станциями. 157. На каждой из почтовых станций должна быть ведена верная записка в шнуровую книгу: когда, кто, откуда и куда проезжает. Книга сия должна быть хранима для нужных справок. Кроме сего на каждой станции содержится книга для записки жалоб проезжающими на почтовых служителей. 158. Все проезжающие на большем числе лошадей, в избежание остановок на станциях, должны соображаться с положенным для разных трактов комплектом почтовых лошадей (показанным в Почтовом Дорожнике), не выпуская из вида, что по нескольку лошадей должно всегда оставаться на станциях для почт. 159. Сверх сего на станциях должны быть припрягаемы под экипажи проезжающих, с платою установленных прогонов, почтовые лошади по роду экипажей, качеству дороги и по времени года. 160. За даваемую от каждой станции повозку проезжающий по собственной надобности платит двенадцать копеек; за смазку колес у собственных экипажей проезжающих платится: у кареты, коляски и брички двенадцать копеек, у кибитки и телеги шесть копеек; причем сало должны давать проезжающие, а деготь дается от станции. Плата сия определяется только для тех станций, где действительно произведена будет подмазка по распоряжению самих проезжающих; почты же, эстафеты, курьеры, фельдъегери и все едущие по казенной надобности от платежа сего освобождаются. 161. Наряд обывательских на почтовые станции лошадей воспрещается, под опасением обращения за неправильные требования и распоряжения всех издержек на виновных. Исключения из сего правила допускаются: 1) в случаях путешествия Высочайших Особ; 2) в Иркутском и Приамурском Генерал-Губернаторствах, за указные прогоны в тех случаях, когда под своз почт недостаточно состоящих на станциях почтовых лошадей. 162. Расписание почтовых дорог, расчеты прогонных и поверстных денег и разные правила в отношении следования чрез почтовые станции излагаются во всей подробности в издаваемых Главным Управлением Почт и Телеграфов, с Высочайшего соизволения, Почтовых Дорожниках, которыми и должны руководствоваться, в нужных случаях, как правительственные места и лица, так и частные лица. 163. Воспрещается курьерам возить с собою пассажиров, деньги, письма, вещи и посылки сверх тех, с которыми они будут отправлены по казенному делу. Виновные в нарушении сего правила подвергаются взысканию по законам, а найденные деньги и вещи конфискуются в пользу казны. ГЛАВА ВТОРАЯ. О перевозке почт по железным дорогам и на пароходах. ОТДЕЛЕНИЕ ПЕРВОЕ. О перевозке почт по железным дорогам. 164. Порядок управления перевозкою почт по железным дорогам установлен на основаниях, указанных ниже, в статьях 165-176. 165. Управление перевозкою почт по железным дорогам сосредоточивается в Главном Управлении Почт и Телеграфов. 166. Все линии железных дорог, по которым учреждена перевозка почт, разделяются на Отделы, по ближайшему усмотрению Министра Внутренних Дел. 167. Заведывание движением почт в каждом Отделе возлагается на Начальника Отдела или на Помощника Начальника Отдела. 168. Заведывающие движением почт в Отделе (ст. 167) подчиняются непосредственно Начальнику Главного Управления Почт и Телеграфов. 169. Помощники Начальника Отдела, на коих не будет возложено самостоятельного заведывания Отделом, назначаются в помощь начальникам Отделов и разделяют их труды по заведыванию перевозкою почт. 170. Заведывание почтовыми отделениями на станциях железных дорог поручается Начальникам сих отделений. 171. Для перевозки почт в каждом Отделе состоят Разъездные Чиновники (I и II разрядов), их Помощники и почтальоны. 172. Назначение пунктов местопребывания Отделов перевозки почт по железным дорогам и почтовых отделений и распределение последних по разрядам предоставляется Министру Внутренних Дел. 173. Назначение числа Разъездных Чиновников, с распределением их на разряды, а также числа Помощников Разъездных Чиновников и почтальонов, в пределах назначенных для сего сумм, представляется Начальнику Главного Управления Почт и Телеграфов, от которого зависит также распределение назначенных должностных лиц по Отделам и назначение пунктов постоянного их пребывания. 174. Обязанности должностных лиц по заведыванию перевозкою почт по железным дорогам определяются Министром Внутренних Дел в особой для них инструкции, которая публикуется во всеобщее сведение, за исключением правил, касающихся внутреннего распорядка и не имеющих отношения к публике. 175. Министру Внутренних Дел предоставляется возлагать заведывание перевозкою почт по железным дорогам на местные почтово-телеграфные установления, с соответственным усилением личного их состава чинами прежнего управления перевозкою почт по железным дорогам. 176. Подробные правила о перевозке почт по железным дорогам изложены в особых узаконениях.
ОТДЕЛЕНИЕ ВТОРОЕ. О перевозке почт на пароходах. 177. Перевозка почты предоставлена некоторым частным пароходным обществам на определенных Уставами сих обществ основаниях.
РАЗДЕЛ ЧЕТВЕРТЫЙ. О телеграфных сношениях. ГЛАВА ПЕРВАЯ. О телеграфах правительственных. ОТДЕЛЕНИЕ ПЕРВОЕ. Положения общие. 178. Право пользоваться телеграфами для сношений предоставляется всем учреждениям и лицам. 179. Содержание телеграммы, составляя тайну отправителя и получателя, никому постороннему не сообщается. Равномерно не открывается и того, кем и к кому телеграмма подана. 180. Порядок осмотра и выемки телеграмм лиц, против коих возбуждено уголовное преследование, определен в статье 368 1 Устава Уголовного Судопроизводства (изд. 1892 г.). 181. За все последствия неточного или неправильного адреса ответствует отправитель телеграммы. 182. За последствия неверной передачи телеграмм и неисправного их доставления правительство ответственности не принимает. 183. Подробные правила телеграфной службы издаются по взаимному соглашению телеграфных управлений государств, заключивших международную телеграфную конвенцию. Все издаваемые по почтово-телеграфному ведомству распоряжения и правила, могущие относиться до пользующихся телеграфами лиц, должны быть публикуемы во всеобщее сведение. ОТДЕЛЕНИЕ ВТОРОЕ. О разрядах телеграмм. 184. Телеграммы разделяются на три разряда. 185. К первому разряду принадлежат телеграммы Государя Императора и Особ Высочайшей Фамилии. 186. К первому же разряду относятся телеграммы, посылаемые по Высочайшим повелениям, и донесения Высочайшим Особам, а также служебные телеграммы, отправляемые Министрами, Главноуправляющим, дипломатическими агентами и высшими правительственными местами и лицами. К тому же первому разряду могут быть, по соглашению Министра Внутренних Дел с подлежащими Министрами и Главноуправляющими, причисляемы служебные телеграммы известных из числа подведомственных им должностных лиц и присутственных мест. 187. Второй разряд составляют служебные телеграммы почтово-телеграфного ведомства. 188. К третьему разряду принадлежат все телеграммы частных лиц, а также служебные телеграммы должностных лиц и мест, непричисленные к первым двум разрядам. 189. Телеграммы первых двух разрядов могут быть написаны шифрами. 190. Частные телеграммы, заключающие в себе биржевые курсы и товарные цены, могут быть написаны в одних цифрах, имеющих значение общепринятое в торговле. ОТДЕЛЕНИЕ ТРЕТЬЕ. О приеме, передаче и доставлении телеграмм. 191. Телеграммы принимаются на почтово-телеграфных учреждениях ежедневно, не исключая воскресных и праздничных дней, в назначенное по расписаниям время. 192. В тех пунктах, где нет почтово-телеграфных учреждений, по усмотрению Министра Внутренних Дел учреждается прием телеграмм в почтовых местах, для пересылки на ближайшее телеграфное учреждение. 193. Телеграммы могут быть адресованы или в место жительства получателя, или в почтово-телеграфные места для хранения до востребования. 194. Телеграммы отправляются не только в места, где находятся почтово-телеграфные учреждения, но и в сторону, куда пересылка с учреждения возможна: 1) по почте, 2) с эстафетою и 3) с нарочным. Способ доставки телеграмм определяется подателем. 195. Телеграммы, адресованные для хранения до востребования (ст. 193), а также возвращенные в почтово-телеграфное учреждение, за невозможностью к сдаче по назначению, хранятся шесть недель. Невостребованные в течение сего времени уничтожаются. 196. Когда, по причине повреждений телеграфов или накопления телеграмм, передача оных может быть замедлена, то о сем объявляется подателю. Затем телеграммы от него принимаются в таком только случае, если, несмотря на предупреждение, он пожелает отправить телеграммы, коль скоро будет возможно. 197. Телеграммы первого разряда не подлежат контролю почтово-телеграфных учреждений и не могут быть, по их усмотрению, приостанавливаемы. 198. Все частные телеграммы, в коих заключается что-либо противное законам, общественному порядку или нравственности, не передаются по телеграфу. О задержании таковых телеграмм уведомляется податель. 199. Недовольные задержанием телеграмм приносят жалобу Министру Внутренних Дел. Разрешения его по сим жалобам суть окончательные. 200. Прием и передача телеграмм производится по очереди подачи оных, но телеграммы высших разрядов имеют преимущество пред телеграммами низших разрядов, в очереди как приема, так и передачи их. Телеграммы Государя Императора и Особ Высочайшей Фамилии передаются прежде всех правительственных телеграмм, хотя бы эти последние и были приняты ранее. 201. Срочные телеграммы передаются не в очередь преимущественно перед всею частного корреспонденциею. 202. В случае повреждения телеграфа, телеграмма пересылается на тех участках, между которыми последовало повреждение, по почте или другим скорейшим способом, которым почтово-телеграфное учреждение может располагать. 203. Телеграммы разносятся по адресу, без взимания за то особой платы. 204. Если местопребывание адресата не будет отыскано, то извещается о сем учреждение подачи телеграмм, для объявления отправителю. 205. Подлинные телеграммы, бумажные ленты и журналы до истечения года не могут быть истребляемы. ОТДЕЛЕНИЕ ЧЕТВЕРТОЕ. О правах отправителей и получателей телеграмм. 206. Податель телеграммы, при подаче ее, может уплатить и за ответ, который он желает получить от своего корреспондента.
207. Податель может требовать, чтобы его телеграмма, в случае выбытия адресата из того места, куда телеграмма назначена, была передана вслед за ним. В этом случае дополнительная плата взыскивается с адресата. 208. Податель телеграммы может требовать поверки ее и извещения о доставлении телеграммы за плату, определяемую телеграфными правилами. 209. Отправитель и получатель телеграмм, по представлении доказательств о личности, может требовать предъявления ему подлинных своих телеграмм и выдачи с них засвидетельствованных копий. За каждую копию телеграммы взимается плата, определяемая тарифами. 210. Каждый податель телеграммы имеет право, по удостоверении своей личности, приостановить передачу поданной им телеграммы, если это еще возможно, но самая телеграмма ему не возвращается. ОТДЕЛЕНИЕ ПЯТОЕ. О плате за телеграммы. 211. Плата за телеграммы взимается по тарифам, основания коих установляются: для внутренних телеграмм – Министром Внутренних Дел, а для международных – международными конференциями телеграфных управлений. 212. Плата за внутренние телеграммы слагается: 1) из постоянной платы за телеграмму и 2) из платы за каждое слово телеграммы (пословная плата). 213. Тарифы, на изложенных в статье 211 основаниях, составляются и издаются Главным Управлением Почт и Телеграфов. 214. Телеграммы Министра Внутренних Дел передаются в пределах России бесплатно. 215. Служебные телеграммы почтово-телеграфного ведомства передаются бесплатно как в России, так и за границею. 216. Дозволяется также, по соображению с телеграфными средствами, передавать бесплатно телеграммы, заключающие в себе метеорологические сведения. 217. Все телеграммы, кроме указанных в статьях 185, 187 и 214- 216, передаются с платою, определенною тарифами. 218. Если окажется, что за передачу телеграммы взято, по ошибочному расчету, менее, чем следовало, то отправитель телеграммы обязан внести недобранную плату, а если взято с него более, то излишек ему возвращается. 219. Внесенная за телеграммы плата возвращается в случаях, определяемых телеграфными правилами, издаваемыми почтово-телеграфным ведомством. 220. Расчеты по международным телеграммам делаются Главным Управлением Почт и Телеграфов на основаниях, установляемых международными телеграфными конференциями (ст. 211). ГЛАВА ВТОРАЯ. О телеграфах железных дорог. ОТДЕЛЕНИЕ ПЕРВОЕ. Положения общие. 221. Телеграфы железных дорог устраиваются, вдоль линий дорог, управлениями оных, по проектам, ими составляемым, рассматриваемым Главным Управлением Почт и Телеграфов и утверждаемым Министром Внутренних Дел. 222. Проекты эти (ст. 221) поступают в Министерство Внутренних Дел чрез Министерство Путей Сообщения, с заключением сего последнего об условиях и требованиях телеграфной службы, относительно безопасности движения поездов по дороге. 223. Действие на телеграфах железных дорог открывается по удостоверении в правильной и прочной постройке сих телеграфов, с разрешения Министра Путей Сообщения.
224. Министру Внутренних Дел предоставлено, по соглашению с Министром Путей Сообщения, утвердить правила устройства, содержания, ремонта и действия телеграфов железных дорог, открытых для общественного пользования, с тем чтобы как о введении в действие означенных правил, так и о могущих последовать в них изменениях было объявляемо установленным порядком, во всеобщее сведение. 225. Телеграммы общей корреспонденции (ст. 237) принимаются на станциях железных дорог. Открытие же самой корреспонденции и назначение телеграфных учреждений, на которых будет производиться прием и передача телеграмм оной, делаются с разрешения Министерства Внутренних Дел. 226. Телеграфы железных дорог могут быть, по усмотрению Министра Внутренних Дел, соединяемы с телеграфами правительственными. Проводимые для сего соединительные ветви устраиваются и содержатся на счет управлений дорог, телеграфные же аппараты на сих ветвях устанавливаются и содержатся: на станциях железных дорог – на счет управлений сих дорог, а на правительственных – на счет почтово-телеграфного ведомства.
227. Допускается также, с разрешения Министра Внутренних Дел, соединять телеграфы двух железных дорога между собою, а также соединять их с телеграфами заграничных дорог. 228. Почтово-телеграфное ведомство имеет право подвешивать свои проводы к столбам железных дорог. Управления дорог обязаны проводы сии охранять без всякого за то возмездия, а столбы содержать постоянно в надлежащей исправности. 229. Проводы, подвешенные к столбам телеграфа железных дорог (ст. 228), а также проводы правительственных телеграфов, особо устроенных по линии сих дорог, почтово-телеграфное ведомство во всякое время может ввести в станции железных дорог и там установить гальваноскопы и другие аппараты, служащие для наблюдения за исправным состоянием своих телеграфов. Работы эти производит и установленные снаряды содержит почтово-телеграфное ведомство своими средствами. 230. Все, существенные изменения в действии или устройстве телеграфов железных дорог производятся управлениями сих дорог в порядке, указанном в статьях 221 и 222. Перемена же проводов, изоляторов и другие незначительные изменения разрешаются Начальником Главного Управления Почт и Телеграфов, по предварительному о том соглашению с Министерством Путей Сообщения. 231. Управления железных дорог доставляют Главному Управлению Почт и Телеграфов все сведения, какие оно признает необходимым иметь о телеграфах железных дорог. 232. Издаваемые по телеграфному ведомству правила, тарифы и циркуляры, могущие относиться до телеграфов железных дорог, сообщаются управлениям дорог для руководства. За издания эти управления обществ уплачивают почтово-телеграфному ведомству причитающуюся сумму немедленно по получении счетов от сего ведомства. ОТДЕЛЕНИЕ ВТОРОЕ. О разрядах телеграмм. 233. Телеграммы разделяются на три разряда. 234. Первый разряд составляют служебные телеграммы, относящиеся собственно до надобностей железных дорог, т. е. до построения, содержания дороги и административных по ней распоряжений и до движения поездов, а также телеграммы по служебным предметам управлений наших железных дорог между собою и с пограничными станциями иностранных железных дорог. 235. К разряду служебных телеграмм причисляются: телеграммы Министра Внутренних Дел и почтово-телеграфного ведомства по Делам о телеграфах, Министра Путей Сообщения и Управления Железных Дорог по предметам, касающимся железных дорог, а также телеграммы по делам дорожной службы Главного и Старших Инспекторов Путей Сообщения и чинов Жандармских Полицейских Управлений железных дорог, и экстренные телеграммы, касающиеся передвижения войск, чинов, заведывающих сим передвижением по линиям железных дорог. 236. Ко второму разряду принадлежат телеграммы, подаваемые на станциях железных дорог пассажирами, относительно забытых вещей и тому подобного содержания, касающегося переезда по железным дорогам, а также телеграммы, адресованные к лицам, находящимся в поезде. 237. Третий разряд составляют телеграммы общей корреспонденции: 1) Государя Императора и Особ Высочайшей Фамилии, 2) правительственные и 3) частные. ОТДЕЛЕНИЕ ТРЕТЬЕ. О передаче и доставлении телеграмм. 238. Телеграммы служебные и пассажирские (ст. 234-236) передаются исключительно по проводам телеграфа железных дорог. 239. Телеграммы общей корреспонденции (ст. 237), поданные на станциях железных дорог, передаются на правительственный телеграф по устроенной между сими телеграфами ближайшей ветви, для отправления по назначению. 240. В тех случаях, когда адресные учреждения находятся на железных дорогах, указанные в предшедшей (239) статье телеграммы вновь переходят на телеграфы сих дорог, по ветви, устроенной вблизи учреждения назначения, для доставления телеграмм по принадлежности. 241. Изъятие из постановленного в статье 239 правила допускается: 1) для телеграмм, обмениваемых между станциями железных дорог, посреди которых нет соединения с правительственным телеграфом, и 2) когда телеграмма передается по телеграфу железной дороги помимо одной станции, имеющей соединение с правительственными телеграфными линиями. Такие телеграммы передаются собственно по проводам телеграфов железных дорог. 242. Телеграммы, принятые в учреждениях почтово-телеграфного ведомства и адресованные на станции железных дорог, передаются на телеграфы сих дорог по ближайшей ветви к учреждению назначения, для отсылки к адресатам. 243. В случае повреждения правительственного телеграфа, или накопления телеграмм, таковые могут быть направлены по телеграфам железных дорог, с уплатою за эти телеграммы управлениям дорог согласно тарифу. 244. Равным образом, когда последует повреждение телеграфа железных дорог, служебные телеграммы сих дорог и пассажирские (ст. 234-236) пересылаются по правительственному телеграфу, с платою, определенною тарифами. В этом случае передаются телеграммы: о движении поездов в очереди правительственных телеграмм, пассажирские в очереди частных телеграмм, а телеграммы о несчастиях на железной дороге прежде всех телеграмм, следующих к отправлению. 245. Порядок приема и передачи телеграмм по надобностям железных дорог устанавливается управлениями оных, с утверждения Министра Путей Сообщения. 246. Передача телеграмм общей и пассажирской корреспонденции, а также хранение подлинных телеграмм, бумажных лент и журналов производится по правилам, установленным для правительственного телеграфа. ОТДЕЛЕНИЕ ЧЕТВЕРТОЕ. О плате за телеграммы. 247. Телеграммы, до службы по железным дорогам относящиеся (ст. 234), передаются бесплатно и посылаются только лицами, уполномоченными от управления тех дорог. 248. Телеграммы, указанные в статьях 235 и 237 (п. 1), передаются также бесплатно. 249. Телеграммы пассажирские и общей корреспонденции (ст. 236 и 237, п. 2 и 3) передаются с платою, определенною тарифами. 250. Возврат денег по телеграммам, недоставленным по неисправности почтово-телеграфных учреждений и замедленным или искаженным в передаче, производится в порядке, установляемом на этот предмет для правительственных телеграфов (ст. 219). ОТДЕЛЕНИЕ ПЯТОЕ. О надзоре за телеграфами и за передаваемую на них корреспонденцию. 251. Главный надзор за телеграфами железных дорог и за телеграммами на сих телеграфах сосредоточивается в Главном Управлении Почт и Телеграфов, а ближайший за этим надзор принадлежит начальникам местных почтово-телеграфных управлений, каждому в районе своего округа. Кроме того могут быть назначаемы для наблюдения за телеграфами железных дорог и для поверки их действий особые лица от Главного Управления Почт и Телеграфов. Обязанности должностных лиц, указанных в сей (251) статье, подробно определяются обязательными и для железных дорог инструкциями, утверждаемыми Министром Внутренних Дел, по соглашению с Министром Путей Сообщения. 252. На пограничных станциях железных дорог, где телеграфы их соединены с телеграфами иностранных железных дорог, почтово-телеграфное ведомство учреждает постоянный контроль над телеграммами, передаваемыми между сими телеграфами. 253. При учреждении контроля (ст. 252) на станциях железных дорог, управления оных отводят бесплатно повышения для контрольного учреждения и его чинов; а если потребуется соединить телеграф дороги с правительственным телеграфом, то контрольные проводы устраиваются и содержатся на счет управления дороги. 254. Все чины почтово-телеграфного ведомства, отправляющиеся для осмотра телеграфов железных дорог, а также посылаемые для обзора и исправления случающихся повреждений на правительственных линиях, проведенных вдоль дороги, пользуются бесплатным проездом на всех без исключения поездах, и помещаются в местах более удобных для наблюдения.
255. На станциях железных дорог и у сторожевых будок, устроенных по линии железной дороги, для удобства ремонта правительственных проводов, отводятся необходимые пространства, а по возможности и помещения для хранения небольшого запаса материалов и инструментов почтово-телеграфного ведомства. 256. Управления железных дорог обязываются оказывать содействие как к скорейшему исправлению случающихся повреждений на устроенном по линии железной дороги правительственном телеграфе, так и вообще к сохранению его в исправности.
ГЛАВА ТРЕТЬЯ. Положение о С.-Петербургском Телеграфном Агентстве. (См. Положение в ред. 1916 г.) 257. С.-Петербургское Телеграфное Агентство имеет своим назначением сообщать внутри Империи и за границею политические, финансовые, экономические, торговые и другие имеющие общественный интерес, сведения. 258. 1. Агентство состоит при Совете Министров. 2. Общее руководство делами Агентства (ст. 261) принадлежит его Совету, состоящему из Директора-Распорядителя, второго Директора и Заведывающего коммерческим отделом. Директор-Распорядитель и второй Директор назначаются Председателем Совета Министров, а Заведывающий коммерческим отделом – Министром Финансов, по сношении с Министром Торговли и Промышленности. 259. 1. Управление Агентства находится в С.-Петербурге. 2. Для приема подписки на бюллетени Агентства в пределах Империи, а равно для ближайших сношений с абонентами, открываются отделения Агентства или назначаются агенты. 3. За границею отделения Агентства открываются, а равно назначаются агенты, по мере надобности, в местностях, определяемых советом Агентства. 260. 1. Для собирания сведений, упомянутых в статье 257, Агентство имеет в России и за границею постоянных или временных корреспондентов. 2. Независимо от сего, Агентству предоставляется войти в непосредственные соглашения с иностранными телеграфными агентствами. 261. В порядке общего руководства деятельностью Агентства ведению его Совета (ст. 258) подлежат: утверждение условий соглашения Директора-Распорядителя с иностранными телеграфными агентствами, утверждение предположений Директора-Распорядителя об открытии отделений Агентства в России и за границею и об избрании русских и заграничных городов, в которых должны состоять постоянные или временные агенты и корреспонденты, если эти предположения сопряжены с новыми, не предусмотренными сметою, расходами, утверждение подписной цены на сообщения Агентства, обсуждение вопросов об устройстве новых проводов для передачи сообщений Агентства и обслуживание этих проводов, а также составление ежегодных смет доходов и расходов Агентства по проектам таковых смет, вырабатываемых директором-распорядителем. 262. 1. Непосредственное заведывание делами Агентства и вообще вся распорядительно-исполнительная по оному часть вверяются Директору-Распорядителю, ведению коего принадлежит также назначение постоянных и временных агентов, корреспондентов и других служащих Агентства. 2. Второй Директор, являющийся ближайшим помощником Директора-Распорядителя, замещает последнего во время его отсутствия. 3. Непосредственное заведывание делами коммерческого отдела Агентства и вся распорядительная часть по этому отделу вверяются Заведывающему оным; ему же предоставляется назначение специальных агентов, корреспондентов и служащих коммерческого отдела. 263. Все доходы и расходы Агентства исчисляются по составляемым его Советом сметам, представляемым, по рассмотрении их в Совете Министров, в законодательные учреждения, установленным для смет специальных средств порядком. 264. 1. Телеграммы с известиями Агентства, отправляемые как в Европейской и Азиатской России, так и в Маньчжурии по многим адресам и имеющие один общий для каждого тракта телеграфной передачи текст, оплачиваются в размере пяти копеек за циркулярное слово текста независимо от количества адресов, без ежедневной оплаты оных, хотя бы их было несколько в одном городе, и без взимания подепешной платы. Агентство оплачивает по тарифу служебные телеграммы телеграфного ведомства, вызываемые включением новых и исключением или же изменением старых адресов. В основание расчета платы за циркуляры принимается наиболее длинный текст тракта. Упомянутые в настоящем пункте тракты передачи означенных телеграмм определяются Главным Управлением Почт и Телеграфов. Циркулярные телеграммы, отправляемые из отделений Агентства подписчикам его в пределах известного района, оплачиваются в размере трех копеек за циркулярное слово текста, без взимания подепешной платы и независимо от числа адресатов. 2. Телеграммы, которыми обмениваются корреспонденты и отделения Агентства, являющиеся для первых районными центрами, и специальные телеграммы, посылаемые отделениями абонентам в пределах своих районов, оплачиваются в размере одной копейки за слово, без взимания подепешной платы. Прочие телеграммы, посылаемые Агентством и его отделениями внутри России, передаются за половину действующего пословного тарифа, без взимания подепешной платы.
3. Телеграммы Агентства, дословно передающие Высочайшие Манифесты, Рескрипты, Указы и Правительственные сообщения, помечаются словом «официально» и передаются бесплатно. 4. Равным образом бесплатно передаются телеграммы, рассылаемые Агентством безвозмездно Генерал-Губернаторам, Губернаторам, Начальникам областей и Градоначальникам – в те города, где не имеется подписчиков на телеграммы Агентства. 5. Телеграммы находящихся в России отделений, а также постоянных и временных агентов и корреспондентов, адресуемые в управление Агентства, передаются за половину действующего пословного телеграфного тарифа без взимания подепешной платы. 6. Упомянутые в пункте 2 и 5 настоящей (264) статьи телеграммы, имеющие на себе отметку «срочная», передаются за плату, увеличенную втрое против указанного в тех пунктах пониженного тарифа. 7. Расплата С.-Петербургского Телеграфного Агентства с почтово-телеграфным ведомством за передачу телеграмм производится по четвертям года. 265. Означенные в пунктах 1-6 предыдущей (264) статьи льготы не распространяются на телеграммы Агентства, в передаче коих участвует телеграф частных железных дорог в пределах России. 266. 1. В случае передачи по телеграфу Китайской Восточной железной дороги циркулярных телеграмм С.-Петербургского Телеграфного Агентства, в пользу означенной дороги никаких отчислений за циркулярный текст упомянутых депеш не производится. 2. Если в телеграммах, упомянутых в пунктах 2, 5 и 6 статьи 264, участвует телеграф Китайской Восточной железной дороги, то в пользу общества этой дороги отчисления производятся в размерах, уменьшенных соответственно тому пониженному тарифу, коим такие телеграммы оплачиваются; если же сии телеграммы передаются бесплатно (п. 3 и 4 статьи 264), то в пользу общества Китайской Восточной железной дороги никакого отчисления не производится. 267. 1. Телеграммы, отправляемые управлением С.-Петербургского Агентства и его отделениями за границу по адресу иностранных агентств, с коими Агентство состоит в соглашении, равно на имя заграничных отделений самого Агентства или его постоянных и временных агентов и корреспондентов, оплачиваются в размере отчислений, производимых почтово-телеграфным ведомством иностранным телеграфным управлениям за прохождение по заграничным линиям. 2. Особыми соглашениями Главного Управления Почт и Телеграфов с иностранными телеграфными управлениями и частными компаниями для телеграмм Агентства, обмениваемых с подлежащими странами, имеет быть устанавливаем предусмотренный международными телеграфными постановлениями тариф для телеграмм прессы. В этих случаях телеграммы Агентства, отправляемые за границу, уплачиваются за прохождение по заграничным линиям в размере указанного тарифа, отчисляемом в пользу иностранных телеграфных управлений. 3. Телеграммы Агентства и его отделений, адресуемые в страны, в пользу которых, в силу установленного отдельными соглашениями особого порядка расчетов, почтово-телеграфное ведомство за исходящую из России в соответствующее договорившееся государство телеграфную корреспонденцию не производит пословных отчислений, передаются бесплатно. 268. 1. Телеграммы Агентства передаются после правительственных и служебных, но ранее всех частных, за исключением срочных. Однако же «официальные» телеграммы Агентства (п. 3 статьи 264), а равно биржевые, передаются в разряде правительственных. 2. Срочные телеграммы Агентства, упомянутые в пункте 6 статьи 264, передаются ранее всех частных срочных телеграмм. 269. Агентству предоставляется обмениваться во внутренних и международных сношениях шифрованными телеграммами, равно телеграммами на условном языке. 270. 1. За сообщения Агентства, передаваемые по правительственным междугородным телефонам, равно за сношения по тем же телефонам между управлением Агентства и его отделениями, агентами и корреспондентами, постоянными и временными, взимается половина действующих тарифов. 2. За сообщения отделений Агентства, его постоянных и временных агентов и корреспондентов, передаваемые по правительственным городским телефонам через переговорные станции, равным образом взимается половина действующих тарифов. 3. В обоих случаях соблюдаются все прочие установленные правила, причем более двух трехминутных разговоров в сутки не дозволяется по уменьшенной таксе. 271. Означенные в статье 270 сообщения пользуются преимуществом очереди перед всеми частными разговорами, за исключением срочных. 272. За счет Агентства могут быть устраиваемы особые телеграфные и телефонные провода, причем в тех городах, где эксплуатация телефонов передана Правительством концессионерам, соблюдаются правила, выраженные в концессиях. 273. Агентство имеет право выпускать в публичную продажу печатные бюллетени. Печатные бюллетени отделений должны быть во всем согласны с полученным от управления текстом. В печатных бюллетенях Агентства, кроме телеграмм, могут быть помещаемы и объявления. 274. Политические телеграммы, получаемые управлением Агентства, равно выпускаемые им печатные бюллетени, доставляются Агентством бесплатно всем Министрам и Главноуправляющим отдельными частями, Товарищам Министров: Внутренних Дел, Финансов, Иностранных Дел и Торговли и Промышленности, Начальнику Главного Управления Почт и Телеграфов, Начальнику Главного Управления по делам печати, Директору Департамента Полиции, С.-Петербургскому Градоначальнику и С.-Петербургскому Губернатору и, кроме того, торговые и биржевые телеграммы – Министру Финансов и его Товарищам, Государственному Контроллеру, Министру Торговли и Промышленности и его Товарищам, а также в Отдел Торговли. 275. В губерниях бесплатно доставляются копии циркулярных телеграмм, упомянутых в пунктах 1-4 статьи 264, непосредственно из телеграфных учреждений, а печатные бюллетени отделений распоряжением сих отделений – Генерал-Губернаторам, Губернаторам, Начальникам областей и Градоначальникам. 276. Учреждение Агентства не препятствует открытию впоследствии других частных телеграфных агентств; однако же льготы, кои могут быть предоставлены сим последним по передаче телеграфной и телефонной корреспонденции, не должны превышать льгот, предоставленных настоящему Агентству. РАЗДЕЛ ПЯТЫЙ. О телефонных сообщениях. Законом 08.04.1916 г. (СУ, ст. 874) весь пятый раздел отменен и заменен новым ГЛАВА ПЕРВАЯ. Об устройстве телефонных сообщений. 277. Устройство телефонных сообщений частными лицами и обществами, а также правительственными и общественными учреждениями, для собственных их надобностей, разрешается Министром Внутренних Дел, который, предварительно такого разрешения, входит в сношение с подлежащими ведомствами. 278. Устройство таких телефонных сообщений разрешается по проектам, утверждаемым Главным Управлением Почт и Телеграфов. 279. На устройство телефонов в пределах одного здания никакого особого разрешения не требуется. 280. Министру Внутренних Дел предоставляется: 1) произвести опыт устройства и эксплуатации городских телефонных сообщений распоряжением и на средства Правительства, руководствуясь при осуществлены сего особыми условиями, и 2) разрешать устройство и эксплуатацию городских телефонных сообщений частными предпринимателями на основании условий, изложенных в статьях 283-313.
281. Гольдингенскому городскому общественному управлению предоставляется концессия на устройство и эксплуатацию телефонной линии общего пользования между городами Гольдингеном и Виндавою, на нижеследующих главных основаниях: 1) означенная концессия выдана сроком на восемнадцат ь лет, при условии отчисления в доход казны пятнадцати процентов со всех поступающих по эксплуатации линии сборов и перехода ее по истечении срока концессии в собственность Правительства; 2) размер поразговорной платы за пользование названной линией определяется в двадцать копеек за один трехминутный разговор между названными городами, и 3) Министру Внутренних Дел предоставляется установить подробные условия для заключения почтово-телеграфным ведомством контракта с Гольдингенским городским общественным управлением. 382. Министру Внутренних Дел предоставляется: 1) выдать Курскому губернскому земству концессию на устройство и эксплуатацию междугородных телефонных линий в Курской губернии на следующих основных условиях: а) срок концессии восемнадцать лет; б) в доход казны отчисляется в течение всего срока концессии десять процентов со всех поступающих по эксплуатации этих линий сборов; в) по истечении срока концессии все телефонные устройства переходят безвозмездно в полной исправности в собственность казны; г) прием и передача телеграмм по междугородным телефонным линиям допускается лишь между пунктами, не имеющими правительственных или железнодорожных телеграфных учреждений, с особого каждый раз разрешения Министра Внутренних Дел; 2) утвердить таксы за переговоры и передачу телеграмм по телефону и установить подробные условия для заключения почтово-телеграфным ведомством договора с Курским губернским земством, освободив его от внесения залога, и 3) впредь до утверждения проекта положения об устройстве и эксплуатации телефонных сообщений, выдавать на указанных в пунктах 1 и 2 сей (282) статьи основаниях и другим земствам концессии на устройство и эксплуатацию телефонных линий местного значения между городами, расположенными в пределах одной и той же губернии или в двух смежных губерниях. ГЛАВА ВТОРАЯ. Основные условия на устройство и эксплуатацию городских телефонов частными предпринимателями. 283. Выбор предпринимателей для устройства и эксплуатации городских телефонных сообщений общего пользования принадлежит Министру Внутренних Дел, а в губерниях, подчиненных Генерал-Губернаторам, сим последним. Заключение контрактов, на точном основании настоящих условий и утвержденных Министром Внутренних Дел подробных кондиций, возлагается на Начальника Главного Управления Почт и Телеграфов или, по уполномочию сего последнего, на Начальников почтово-телеграфных округов. 284. В случае заявления со стороны нескольких лиц желания получить концессию, Министру Внутренних Дел или Генерал-Губернаторам, по принадлежности, предоставляется, буде они признают сие полезным, выбрав тех предпринимателей, которые могут быть допущены к приобретению права на устройство и эксплуатацию телефонных сетей, назначить между ними состязание. В сих случаях между соискателями производится соревнование, посредством запечатанных объявлений, имеющее предметом понижение предъявляемой к соисканию основной абонементной плиты, назначаемой в семьдесят пять рублей. На основании такого соревнования, право устройства и эксплуатации телефонных сообщений в предъявленном к соисканию в городе остается за тем из соискателей, который изъявить согласие на низшую абонементную плату.
285. Контрагент обязывается устроить в NN ( название города ) сеть телефонных сообщений в размерах местной потребности и по техническому проекту, утвержденному Главным Управлением Почт и Телеграфов. 286. Работы по устройству телефонной сети производятся на средства контрагента и его распоряжением под надзором чинов почтово-телеграфного ведомства. 287. Контрагент обязан заручиться, без всякого содействия почтово-телеграфного ведомства, дозволением местного полицейского начальства и городского управления на производство работ, а также согласием тех собственников, от коих будет зависеть беспрепятственное устройство телефонных проводников, в пределах их имущественного права. 288. За дозволение прокладывать подземные кабели, устанавливать столбы, консоли и подобные принадлежности сети, а также за подвеску проводов, не производится никакой уплаты ни Правительству, ни городскому управлению. Вознаграждение же за вред и убытки, причиняемые кому бы то ни было производством телефонных работ, а равно и поправки, теми работами вызванные, относятся на счет контрагента. 289. Контрагент обязывается содержать телефонную сеть на свои средства и в полной исправности. 290. По требованию Начальника Главного Управления Почт и Телеграфов контрагент обязан вводить все улучшения и усовершенствования в телефонном деле, как принятые на правительственных телефонных сетях, так и вошедшие в постоянную заграничную практику, а равно увеличивать личный состав служащих. Усовершенствования и увеличения числа служащих должны быть вводимы в назначенный для сего Начальником Главного Управления Почт и Телеграфов срок. 291. Каждый абонент должен быть соединен с центральною станциею отдельным проводом, причем допускается установка па этом проводе, с согласия лиц, пользующихся им, двух и более телефонных аппаратов. Передача абонентами установленных у них аппаратов в пользование посторонних лиц за плату воспрещается. Установка телефонных аппаратов для общего пользования (переговорные станции) допускается на основании особых, утвержденных для сего Министром Внутренних Дел, условий. 292. Контрагент заключает с каждым абонентом отдельно условие на основаниях, какие для того будут одобрены Главным Управлением Почт и Телеграфов. При учреждении телефонного сообщения между городом и его окрестностями, контрагент может заключать условия с абонентами только на основании особого разрешения Главного Управления Почт и Телеграфов. 293. Все заявления об установке телефонных аппаратов должны быть исполняемы предпринимателем без замедления и не позже двух недель со дня получения заявления. Исключения в этом отношении допускаются в тех случаях, когда для включения помещения абонента в телефонную сеть требуется устройство отдельной телефонной линии или специального сооружения. 294. Плата за абонемент назначается не свыше семидесяти пяти рублей в год за каждый телефонный аппарат, сообщенный с центральною телефонного станциею отдельным проводом, если протяжение такового не превышает двух верст (при двухпроводной системе телефонных сообщений считается протяжение двойного провода), за большее же расстояние вносится добавочная плата не свыше трех рублей за каждые добавочные сто сажен. Таксы абонементной платы как за главные абонированные аппараты, так и за дополнительные и добавочные, а равно за пользование телефонным сообщением с переговорных станций, составляются предпринимателем, с тем, чтобы они были однообразны для всех абонентов, находящихся в одинаковых условиях пользования телефонным сообщением и, до объявления их во всеобщее сведение, представляются на утверждение Министра Внутренних Дел. В случае понижения абонементной платы на основании статьи 309 составление новых такс производится по распоряжению Министра Внутренних Дел. 295. Содержание и эксплуатация телефонной сети находятся под правительственным надзором. Тому же надзору подчиняются и служащие у контрагента. На организацию правительственного надзора ежегодно вносится предпринимателем в Казначейство от шестисот до тысячи пятисот рублей за год вперед, причем от Министра Внутренних Дел зависит назначать, в указанных пределах, размер взноса для каждого отдельного города. 296. Предприниматель обязан ежегодно, не позже трех месяцев по окончании операционного года, представлять в Главное Управление Почт и Телеграфов и в Департамент Гражданской Отчетности Государственного Контроля отчет за минувший год, составленный по форме, утвержденной Министром Внутренних Дел, по соглашению с Министром Финансов и Государственным Контролером. Все замечания в отношении ведения книг и отчетности, делаемые Главным Управлением Почт и Телеграфов, должны быть принимаемы предпринимателем к точному руководству и исполнению. 297. Служащие по технической и по эксплуатационной частям сети должны быть исключительно русские подданные, а руководящие техническою частью сверх того лица, получившие специальное образование. 298. Заведывающий телефонной сетью, а также высшие служащие, назначаемые для руководства отдельными отраслями телефонной службы, утверждаются Начальником Главного Управления Почт и Телеграфов. Ему должны быть также доставляемы списки всех прочих лиц, служащих у предпринимателя, и сведения об изменениях, происходящих в составе служащих. 299. Министр Внутренних Дел имеет право требовать увольнения всякого из служащих у предпринимателя, каковое требование должно быть выполнено предпринимателем без замедления. 300. Министр Внутренних Дел имеет право лишать абонентов за передачу по телефону сведений, неприличных по выражениям, или по другим причинам пользования телефоном, а также закрывать действие всей сети или отдельных ее частей и притом на неопределенное время. В подобных случаях ни предприниматель, ни абоненты, ни другие лица, участвовавшие в предприятии, не вправе искать у Правительства какого-либо вознаграждения; предпринимателю же не вменяется в обязанность в этом случае возвращать уже внесенную абонентную плату. 301. За предоставленное контрагенту право учреждения и эксплуатации телефонных сообщений в доход казны отчисляется три процента со всей суммы поступающего от абонентов сбора. Годовая сумма причитающегося в пользу казны отчисления вносится предпринимателем в течение месяца по заключении отчетного года; наименьшая сумма этого взноса определяется при заключении контракта по соображению с ожидаемым при открытии сети количеством абонентов. Вместе с тем предприниматель обязан вносить все установленные законом государственные и другие налоги и сборы. 302. Право эксплуатации телефонной сети предоставляется контрагенту на восемнадцать лет со дня заключения контракта. По окончании срока концессии все устройства переходят безвозмездно в полной исправности в собственность Правительства. 303. При полной исправности контрагента не будет дозволено другому лицу или обществу учреждение и эксплуатация телефонов в NN ( название города ), но Правительство оставляет за собою право устройства в этом городе телефонной сети для собственных своих надобностей. 304. Концессии не распространяется на частные телефонные сообщения, устраиваемые для собственных нужд владельцев домов и земельных участков внутри отдельных помещения, зданий и между отдельными группами зданий или учреждений, принадлежащих одному и тому же владельцу. 305. В обеспечение исправного устройства и содержания телефонных сообщений контрагент представляет, при заключении контракта, залог наличными деньгами или гарантированными правительством бумагами в двойном размере против годового в казну взноса с абонементного сбора и на содержание чинов правительственного надзора (ст. 295 и 301). По распоряжению Главного Управления Почт и Телеграфов из залога пополняются, в случае надобности, всякие расходы, произведенные Правительством на основании концессии за счет предпринимателя, а также не внесенные своевременно в казну штрафы, отчисления и всякие иные платежи. Перечисленная в казну часть залога должна быть пополнена предпринимателем в течение двух недель. 306. Если контрагент по истечении двух месяцев со дня заключения контракта не приступит к устройству телефонной сети или по истечении четырех месяцев не будет им открыто сообщение в том числе пунктов, какое будет определено контрактом, то он лишается права продолжать операцию, контракт прекращается и сумма, внесенная контрагентом в залог, зачисляется в доход казны. Определенные в сей (306) статье сроки могут быть продолжены, если к устройству и открытию телефонных сообщений контрагент встретит препятствия, признанные Министром Внутренних Дел уважительными. 307. В случаях неисправного содержания сети и исполнения службы на центральной станции, несвоевременного устранения повреждений на линиях и в аппаратах, задержки в развитии сети, а также неисправностей в отчетности и во взносе причитающихся в доход казны поступлений и вообще при действиях предпринимателя, носящих характер, вредный правильному и успешному распространению телефонных сообщений, и нарушающих условия настоящей концессии, Министр Внутренних Дел, независимо от распоряжения о производстве необходимых работ за счет предпринимателя, имеет право налагать на него штрафы в размере не свыше двухсот рублей за каждое нарушение. После троекратного наложения штраф может быть возвышен до пятисот рублей, причем в этом случае Министру Внутренних Дел предоставляется, одновременно с наложением штрафа, объявить предпринимателю предостережение. После трех таких предостережений, объявленных в течение времени, всего не свыше двух лет, Министр Внутренних Дел, по соглашению с Министром Финансов и Государственным Контролером, может войти с представлением в Совет Министров о лишении предпринимателя права на дальнейшую эксплуатацию сети. В случае утвердительного решения вопроса, на продажу сети назначаются торги, причем сумма, уплаченная новым приобретателем сети, поступает в пользу предпринимателя. При неуспешности же торгов сеть переходит в казну бесплатно.
308. Правительство вправе приобрести в свою собственность телефонную сеть, но не ранее, как по истечении семи лет эксплуатации ее контрагентом. Сумма, подлежащая уплате контрагенту, определяется взаимным с ним соглашением; если же соглашения не состоится, то цена выкупа определяется по совокупности чистого дохода за семь предшествовавших лет, причем из полученной суммы вычитается итог чистых доходов одного наименее и одного наиболее доходных годов. Средний чистый годовой доход остальных пяти лет принимается за норму чистого дохода контрагента и капитализация производится по расчету пяти процентов. 309. Если чистый доход за какой-либо эксплуатационный год превысит десять процентов на затраченный на устройство и развитее сети капитал, концессионер обязывается обращать на понижение абонементной платы часть такового излишка в следующих размерах:
Означенная мера применяется всякий раз, когда чистый доход от эксплуатации превысит десять процентов, причем утверждение пониженной абонементной платы совершается порядком, указанным в статье 294. Раз пониженная плата не может быть повышена. 310. Правительство имеет право включать свои междугородные и пригородные телефонные линии в центральную телефонную станцию городской сети без всякой за то платы предпринимателю, на обязанности которого лежит устройство на свой счет городских участков линий, необходимых для включения указанных междугородных и пригородных линий. 311. В случае, если по окончании срока контракта Правительство не найдет нужным приобрести в свою собственность принадлежащую предпринимателю телефонную сеть со всеми приспособлениями и устройствами, или если концессия не будет вновь предоставлена тому же предпринимателю, или наконец, если имущество его не будет приобретено новым концессионером, предприниматель обязан в срок, назначенный Главным Управлением Почт и Телеграфов, убрать на свой счет все телефонные устройства с улиц, площадей и зданий и привести таковые в первоначальный вид. В случае неисполнения сего предпринимателем работы производятся за его счет Главным Управлением Почт и Телеграфов. 312. Сношения по телефону составляют тайну переговаривающихся сторон и предприниматель принимает все меры к охранению сношений абонентов от разглашения. 313. Предприниматель может переуступить выданную ему концессию другому лицу или обществу только с разрешения Министра Внутренних Дел и притом не раньше, как по совершенном окончании устройства телефонной сети. ПРИЛОЖЕНИЕ. Приложение к статье 50. О содержании и призрении осиротевших детей и увечных сыновей нижних почтовых служителей. 1. Осиротевшим несовершеннолетним сыновьям почтовых служителей, прижитым во время службы, и которых отцы умерли на службе, прослуживши не менее пятнадцати лет или в отставке с пенсиею, или же хотя и не имели еще права на пенсию, но сделались по тяжкой болезни неспособными продолжать службу и снискивать себе пропитание иным образом, назначается за службу отцов их сиротское содержание по семнадцати рублей шестнадцати копеек в год каждому, буде они не достигли того возраста, когда могут поступить на службу. 2. Сиротам бывших нижних почтовых служителей, дослужившихся до офицерских чинов, производится сиротское содержание, за исключением впрочем тех из сирот, коих отцы по получении чинов выбыли из почтовой службы и умерли вне оной. 3. Начальнику Главного Управления Почт и Телеграфов предоставляется разрешать производство сиротского содержания малолетним сыновьям умерших нижних почтовых служителей. 4. Круглые сироты нижних почтовых служителей, остающееся без всякого призрения, помещаются па воспитание в заведения общественного призрения, с установленною за содержание их платою, с тем, что, по выходе из таковых заведений и по достижении семнадцатилетнего возраста, сыновьям предоставляется приписываться к мещанским или сельским обществам, а дочери выпускаются на собственное содержание. 5. Сироты нижних почтовых служителей, остающееся в малолетстве при одном из родителей, лишенном возможности доставлять им пропитание по болезненным припадкам, увечью, и не имеющие родственников, должны пользоваться правом на попечение о них установлений общественного призрения наравне с круглыми сиротами, на правилах, постановленных выше сего в статье 4 сего приложения; причем поставляется почтовыми начальствам в обязанность: 1) чтобы прежде отсылки таковых сирот в установления общественного призрения делаемо было с сими последними сношение, могут ли они принять их в свое заведывание; 2) чтобы вместе с сиротами присылаемы были свидетельства Губернских (Областных) Врачебных Управлений о болезненных припадках и увечьях оставшегося в живых родителя сироты, лишающих его всякой возможности обеспечить пропитание своего семейства, а равно удостоверения губернского начальства о состоянии вообще таковых родителей и о неимении родственников, кои могли бы принять к себе оставшихся сирот, и 3) чтобы при свидетельствах сего рода прилагаемы были именные списки сирот, с показанием в оных, сколько каждому от роду лет и когда исполнится ему семнадцать лет. 6. Увечные сыновья нижних почтовых служителей, кои по свидетельству Губернских (Областных) Врачебных Управлений окажутся неспособными ни к какой должности, если родственников не имеют или таковые по бедности взять их не пожелают, принимаются в установления общественного призрения. Устав Почтово-Телеграфный. СПб., 1914. © П. С. Зиноватный (публикация, редактура), 2007 |
||||||||||||||||||
|
|||||||||||||||||||
|
|||||||||||||||||||
Светлана Колесник, Михаил Вяткин, Александр Кынев, Евгений Греков, Владимир Римский, Игорь Коновалов о медиа и СМИ