Свод Губернских Учреждений

Свод Губернских Учреждений.

Свод губернских учреждений представлял собой законодательный кодекс о местном правительственном и полицейском управлении Российского государства. Его основу составило Учреждение для управления губерний Всероссийской Империи, утвержденное Императрицей Екатериной II 7 ноября 1775 г ., измененное и дополненное последующими узаконениями. Обширная часть Общего учреждения губернского посвящена информационной политике – губернаторскому надзору за нравами и настроениями общества, порядку обнародования законов и административных постановлений на местах, изданию местной официальной газеты «Губернские (Областные) ведомости», устройства и деятельности местных правительственных архивов, собирании и обнародовании местной статистической информации.

Положения общие.

Ст. 1. Империя, в отношении к порядку местного ее гражданского управления, разделяется на губернии, области и градоначальства.

Ст. 2. Каждая из сих частей Империи управляется или по Общему Учреждению, или же по Учреждению Особенному.

Общее Учреждение Губернское.

РАЗДЕЛ ВТОРОЙ.

Учреждения начальников губерний, Губернских Правлений, Статистических Комитетов и полиции.

ГЛАВА ПЕРВАЯ.

О начальниках губерний.

Отделение первое.

О Главных Начальниках губерний.

Ст. 201. Начальники губерний суть правители оных, определяемые с титулом губернаторов по высочайшему благоусмотрению.

Ст. 202. В некоторых губерниях, управляемых по Общему Учреждению, но имеющих особенное положение, состоят, кроме Губернаторов, Главные Начальники Губерний под именем Генерал-Губернаторов.

Ст. 212. Генерал-Губернатор наблюдает: 1) чтобы юношество получало воспитание в правилах чистой веры, доброй нравственности и в чувствах преданности Престолу и Отечеству, что одно только служит прочным основанием всякого благоустроенного общества и залогом его благосостояния; 2) чтобы молодые дворяне не находились во вредной праздности, но посвящали себя службе государственной, и 3) чтобы каждый, во всех сословиях, снискивал себе пропитание.

Ст. 217. Устремляя все свое внимание на дух и нравственное направление во всех сословиях, он устраняет всякий повод к ложным понятиям, превратным толкованиям и гибельному лжемудрствованию.

Ст. 221. Он преследует со всею строгостию законов ябедничество и лица, возбуждающие к неправильным жалобам и ложным доносам.

Отделение второе.

О Губернаторах.

Ст. 272. Губернатору принадлежит общее наблюдение за ходом и направлением первоначального обучения в губернии. На этом основании, сверх принадлежащих ему, по закону, как представителю высшей в губернии административной власти, прав, ему предоставляется сообщать Министерству Народного Просвещения свои по означенному предмету замечания и соображения.

Ст. 276. Губернаторы имеют особенное попечение о немедленном и повсеместном по установленному порядку обнародовании законов, Высочайших манифестов и повелений, указов Правительствующего Сената и предписаний высшего начальства, подлежащих всеобщему в губернии исполнению и сведению.

Ст. 278. Губернаторы наблюдают, чтобы и собственные распоряжения губернского начальства и объявления оного и других ведомств, подлежащие к общему в губернии, или же отдельно по некоторым местам, исполнению или сведению, как особо публикуемые, так и помещаемые в Губернских Ведомостях, на основании правил о порядке обнародования Губернским Присутствием распоряжений правительства, были известны в свое время тем, до коих оные относятся.

Ст. 294. Губернаторы, для основательности в своих действиях и пользы вверенного управления, должны стараться иметь всегда самые точные и по возможности подробные сведения о состоянии губернии во всех отношениях; о народонаселении и соразмерности оного как с пространством, так и с естественными средствами края; о качествах почвы земли, одинаковом или разнообразном; о количестве пажитных полей, лугов, лесов и прочих угодий; о судоходных и других реках и водах, орошающих губернию; о числе и взаимных расстояниях городов, сел, деревень, заводов, фабрик, и о числе, занятиях и положении жителей, промышленности их как земледельческой, так и рукодельной и торговой; о повинностях всякого рода; о публичных врачебных и богоугодных заведениях, церквах, монастырях и так далее; наконец, о состоянии народной нравственности, о коей можно судить по числу и роду преступлений, склонностям и навыкам людей разных состояний, особенно же многочисленнейших классов.

Ст. 297. Губернаторы, представляя в Министерство Внутренних Дел, особо предписанным для того порядком, статистические о губернии сведения, обязаны наблюдать, чтобы оные содержались в исправности и порядке в самых Статистических Комитетах (ст. 296).

Ст. 298. Губернаторы обязаны, во всяком случае и всею предоставленною им властию, содействовать Православному духовному начальству в охранении прав Церкви и незыблемости самой веры, наблюдая тщательно, чтоб ереси, расколы и другие предрассудками и невежеством порождаемые, заблуждения не были распространяемы между жителями вверенной им губернии, и чтоб, для отвращения сего зла и производимых оным соблазнов, были употребляемы благовременно все предписанные общими установлениями и особыми Высочайшими повелениями меры.

Ст. 314. Одна из важнейших обязанностей Губернаторов есть стараться о сохранении, всеми зависящими от них средствами, добрых нравов между жителями вверенных им губерний, надзирая, чрез местные подведомственные им начальства, за точным исполнением действующих постановлений о предупреждении и пресечении не только преступлений, но и мотовства, распутства, запрещенных игр и всего, что может возбуждать к порочным склонностям и привычкам или же усиливать их в народе.

ГЛАВА ВТОРАЯ.

Учреждение Губернских Правлений.

Ст. 457. При Губернском Правлении состоят Типография, Архив, Регистратура и Чиновник по счетной и экзекуторской частям.

Отделение пятое.

Внутреннее делопроизводство.

Ст. 528. Порядок внутреннего делопроизводства Губернских Правлений определяется особыми инструкциями Министра Внутренних Дел.

Отделение шестое.

Обнародование распоряжений высшего и местного правительства.

Ст. 529. Указы, следующие ко всеобщему сведению и исполнению, выслушиваются в Губернском Правлении Общим Присутствием, для чего и читаются вслух Секретарем.

Ст. 530. Высочайшие манифесты, а равно и указы, издаваемые с словами «объявляется всенародно», по распоряжению Губернского Правления читаются после Божественной службы при церквах, о чем Правление сносится с духовным начальством, и сверх того по городам на площадях, а в уездах на мирских сходках и на торговых площадях заштатных городов, посадов, местечек и значительнейших селений. Манифесты и указы сии печатаются также в Губернских Ведомостях.

Примечание (по Прод. 1906 г.) исключено [ср. 1904 Февр. 9, собр. узак., 580].

Ст. 531. Сим же порядком (ст. 530) Губернское Правление может обнародовать по губернии и свои постановления, если сие почему-либо признано будет нужным.

Ст. 532. Для облегчения и сокращения сношений Губернского Правления и для скорейшего обнародования распоряжений губернского начальства и других известий, следующих ко всеобщему сведению или исполнению, при каждом Губернском Правлении издаются Губернские Ведомости. Они должны выходить еженедельно, но могут быть выпускаемы и чаще.

Ст. 533. Указы особенной важности, по обстоятельствам времени или местности, Правление может, где признает нужным, перепечатать в Ведомостях своих или особо; но во всех подобных случаях ссылается на число и номер указа. Тем же порядком Правление напоминает по губернии о узаконениях и постановлениях, если заметит по ним более общие упущения. При сем соблюдаются правила, изложенные в Учреждении Правительствующего Сената.

Ст. 534. Все без изъятия губернские и уездные присутственные места и лица, в том числе Приказы Общественного Призрения, Почтово-Телеграфные Конторы, Консистории, управления иноверческого духовенства, Предводители Дворянства, удельные, коннозаводские и прочая управления, а также Мировые Судьи, их Съезды, Судебные Следователи, Съезды Мировых Посредников и Уездные Съезды, обязаны получать за определенную плату Сенатские Ведомости, с прибавлениями и объявлениями.

Примечание (по Прод. 1906 г .). Сиротские Суды освобождаются от обязательной подписки на Сенатские Ведомости, с следующими к ним прибавлениями и объявлениями.

Ст. 535. Относительно припечатания со стороны мест и лиц губернского или уездного начальства разного рода объявлений в сенатских и других столичных ведомостях соблюдаются правила, установленные в Учреждении Правительствующего Сената и законах судопроизводства.

Ст. Ст. 536. Собственно по делам Губернского Правления, объявления для помещения в Сенатских и других столичных ведомостях и деньги за напечатание оных отсылаются, куда следует, по постановлениям Присутствия или распоряжениям Вице-Губернатора, смотря по ходу дела (ст. 495, 497 и 500), из того Отделения, где дело производится.

Ст. 537. Для заведывания всеми обязанностями по редакции Губернских Ведомостей и публикационною частию состоит особый Газетный Стол, коим управляет Редактор Губернских Ведомостей (ср. ст. 445).

Ст. 538. Губернские Ведомости разделяются на два отдела: 1) на общий, коего статьи предназначаются для всеобщего по государству сведения, и 2) на местный, в коем печатаются статьи к сведению по одной только своей губернии. Первый отдел весь официальный; второй же состоит из двух частей, официальной и неофициальной. К Ведомостям прилагаются еще прибавления о сысках и проч. (ст. 542 и след.).

Ст. 539. В экземплярах, назначенных для рассылки по своей губернии, а равно для подписчиков, печатается полный номер Ведомостей, под соответствующими заголовками, то есть: отдел первый, отдел второй, прибавления, и часть неофициальная. Экземпляры, напротив, предназначенные для рассылки по другим губерниям, печатаются тем же набором, в составе одного только первого отдела, прибавлений о сысках и объявлений о вызове к торгам, из которых первые, кроме того, отпечатываются еще особо, для рассылки в уездные места по всему государству, как объявлено ниже (ст. 548).

Ст. 540 *). Официальная часть Губернских Ведомостей содержит в себе: все следующие к общему исполнению или сведению уездного, городского и волостного управлений указы Губернского Правления, циркуляры и предписания Начальника губернии; ежемесячные сведения о состоянии делопроизводства в присутственных местах; созывы дворянства и городских обществ на выборы и на чрезвычайные собрания; частные по какому-либо уезду предписания и разрешения, кои могут служить к руководству в подобных случаях полицейским начальствам других уездов; объявления о вакантных местах, с вызовом желающих занять их; объявления о прошениях, оставляемых, на основании законов, без внимания, и объявления в определенных случаях решений разного рода по поданным в Правление просьбам, если место жительства просителей неизвестно; об учреждении каких-либо новых мест или должностей в губернии; об определении, перемещении, увольнении и других служебных переменах, совершаемых властию губернских мест и учреждений (Уст. Служб. Прав.), а также о наградах чиновников (в Губернских Ведомостях дозволяется перепечатывать и статьи из Высочайших приказов, а равно из приказов Министров, Главноуправляющих и лиц, заведывающих особыми управлениями); об отличных действиях чиновников или обывателей на пользу службы и для блага общего; об утвержденных таксах всякого рода; о налагаемых по закону штрафах за обмер, обвес другого рода торговые обманы и беспорядки согласно судебному о сем приговору; вызовы людей, коих место жительства неизвестно, по делам казенным или частным; объявления о пойманных и объявившихся бродягах, не помнящих родства; о найденных мертвых телах, с описанием их примет; о потере паспортов и актов; объявления от полиции о найденных вещах и тому подобное; о последствии торгов и ценах, по оным состоявшихся; издаваемые Губернатором обязательные для местных жителей постановления; списки лиц, имеющих право участия в земских избирательных собраниях и съездах; списки Гласных Уездных Земских Собраний; утвержденные земские сметы и раскладки; обращенные к исполнению городские сметы и раскладки; общие списки Присяжных Заседателей; объявления о публичной продаже имуществ; вызовы к торгам на исправление земских повинностей; установленные публикации при поиске и открытии частными лицами золотых россыпей, на землях казенных и Кабинета Его Императорского Величества состоящих, и при отдаче сих приисков с торгов; предохранительные объявления городским и сельским обывателям о повальных болезнях и скотских падежах; предостерегательные объявления о появлении в соседстве саранчи или других вредных для хлеба и травы насекомых или животных и о средствах для истребления их; вызовы, уведомления и объявления от всех прочих казенных мест; объявления о заключенных актах на переход имений от одного лица к другому; разные публикации, производимые судебными установлениями, согласно правилам учреждения их и на основании законов судопроизводства; публикации об уничтожении доверенностей, по желанию доверителей; объявления солдаткам о смерти их мужей; объявления о вызове к выслушанию решений по всем делам, производящимся в губернских и уездных местах той губернии; публикации о вызове кредиторов, должников и наследников, и проч. Сии и подобные им статьи размещаются, смотря по назначению своему, в тот или другой отдел Губернских Ведомостей.

Дополнение (по Прод. 1906 г.). В Губернских ведомостях также печатаются: 1) Списки лиц, имеющих право участия в выборах в Государственную Думу на съездах уездных землевладельцев и городских избирателей; изменения в оных, и списки выборщиков в губернские и городские избирательные собрания. 2) Последовавшие разрешения относительно открытия новых ярмарок, закрытия или перенесения в другие местности или изменения сроков существующих ярмарок. 3) Объявления о каждом допущенном к открытию или же открытом земством учреждении мелкого кредита. 4) О разрешении учреждения адресных столов, а равно об утверждении и изменении положения оных; и 5) Уставы биржевых артелей, утвержденные местным биржевым комитетом.

Примечание 1 **) Некоторые подробности объявлений, помещаемых в Губернских Ведомостях о назначении имуществ в публичную продажу, а также об отмене ее в установленных случаях определены в Положении о Взысканиях Гражданских, а о торгах на исправление земских повинностей – в Уставе о сих повинностях.

Примечание 2 (по Прод. 1906 г .) заменено правилами, изложенными в статьях 14, 15 и в пунктах 1 и 12 примечания к статье 18 приложения к статье 152 Устава о Паспортах (изд. 1903 г .).

Примечание 3 (по Прод. 1906 г.). Помещение в официальной части Губернских Ведомостей публикаций при поиске и открытии частными лицами золотых россыпей, на землях казенных и Кабинета Его Императорского Величества состоящих, отменено.

____________________________________

*) В силу ст. 10 отд. I и ст. 10 отд. II последовавшего в порядке ст. 87 Осн. Зак. Именного Высоч. Ук. 17 Октября 1906 г . (с. у., 1728) в Губернских и Областных ведомостях помещаются публикации о внесении в реестры старообрядческих и сектантских общин.

**) См. Положение о бесспорных взысканиях по делам Казны, изд. 1910 г .

Ст. 541. В части неофициальной Губернских Ведомостей могут быть помещаемы относящиеся до местности сведения и материалы географические, топографические, исторические, археологические, статистические, этнографические и проч.; о чрезвычайных явлениях и происшествиях в губернии; о явлениях метеорологических; статьи и сведения о сельском хозяйстве, об урожае, промыслах, торговле, фабриках, ярмарках, рынках, судоходстве, о рыночных и справочных ценах, состоявшихся торговых и других обществах, о выданных привилегиях на изобретения; некрологи известных в губернии лиц, и проч. Кроме того, частные объявления о продаже, покупке, отдаче внаймы; о предложении услуг или о вызове для сего; о бежавших и без вести пропавших; о потерях и покражах доверенностей; о потерях, покражах и уничтожении других актов; о вызове частными лицами кредиторов и должников и вообще все приличные и уместные объявления частных лиц.

Примечание 1. Сообщаемые в неофициальной части известия, сведения и материалы не должны облекаться в формы таких литературных статей, в которых обыкновенно имеет место вымысел или не принадлежащая к предмету обстановка, каковы повести, рассказы и т. п.

Примечание 2 (по Прод. 1906 г.). В Губернских Ведомостях некоторых губерний разрешено перепечатывать из всех существующих у нас официальных изданий политические известия и вообще правительственные распоряжения, равно как заимствовать из них руководящие статьи по предметам внешней политики и внутреннего управления, причем: 1) наблюдение за таковыми перепечатками возложено на ближайшее попечение Вице-Губернаторов; 2) подписная цена на Губернские Ведомости оставлена и в новом их виде в прежнем размере; 3) из доходов, какие может доставлять издание Губернских ведомостей по расширенной программе, предоставлено подлежащим губернским начальствам, с разрешения Министра Внутренних Дел, давать особое вознаграждение лицам, занимающимся редакцией Ведомостей.

Ст. 542. Прибавления к Губернским Ведомостям содержат: 1) Публикации о сысках, предназначенные, на основании законов, ко всеобщему по Империи сведению и исполнению. Прибавления сии печатаются на отдельных от Ведомостей листках, с показанием года и номера Ведомостей, к коим принадлежат; но если случится несколько подобных статей, то они помещаются все сряду, под номерами, на одном листке. На каждом номере Ведомостей должно быть показано, сколько сыскных статей к нему принадлежит, включая в то число и присланные из прочих губерний. 2) Объявления о вызове к торгам по подрядам и другим обязательствам с казною. Прибавления сии печатаются на отдельных от ведомостей листках, с показанием года и номера Ведомостей, к коим принадлежат. Сии листки рассылаются Губернским Правлением в потребном количестве экземпляров, смотря по тому, где, на основании правил, в Положении о Подрядах и Поставках означенных, нужно сделать обнародование, прямо к тем местам и лицам, на коих лежит непосредственная обязанность обнародования оных, так например в уездах, минуя Уездные и Городские Полицейские Управления, прямо к Становым Приставам и в Волостные Правления. 3) Медицинские наставления о мерах, какие принимать следует при появлении эпидемических болезней на людях и скотских падежей.

Ст. 543. Статьи официальной части Губернских Ведомостей и Прибавлений к ним имеют для всех присутственных мест и должностных лиц своей губернии, до коих они касаются, а также для всех прочих Губернских и Областных Правлений, равную силу с указами и сообщениями Губернского Правления; посему, в случае упущений, никакое из сих мест и лиц не может отговариваться неведением того, что объявлено было официально чрез Губернские Ведомости.

Ст. 544. По сыскным или публикационным статьям Губернских Ведомостей вообще ответов ни от кого не требуется, а вменяется только в обязанность лица или места, в ведомстве коего разыскиваемое окажется, уведомить прямо от себя то место, откуда последовало первоначальное объявление; сие же последнее уведомляет о сем, для прекращения сыска, свое Губернское Правление. Сверх того, лицо или место, отыскавшее сыскиваемое, уведомляет о сем также для сведения свое Губернское Правление.

Ст. 545. Если, по прошествии одного года со дня публикации, Правление по делам, на которые не распространяется действие Уставов Уголовного и Гражданского Судопроизводства, никакого уведомления не получит, то сыск прекращается, а лицу или месту, откуда поступило требование, предоставляется решить дело по обстоятельствам; ответственность же по законам остается на том лице или месте, которое не исполнило публикованной статьи и в ведомстве коего разыскиваемое лицо или имущество во время публикации находилось.

Ст. 546. Если места и лица, в ведомстве коих сыскиваемое находится, не уведомят о том, кого следует, в течение одного года (ст. 545), то подвергаются той же ответственности, как и за лживое донесение.

Ст. 547. При вновь открывшихся, позже одного года (ст. 545), обстоятельствах или указаниях, как гражданское, так и уголовное дело, решенное по неотысканию сыскиваемого, возобновляется и решается по обстоятельствам, на основании законов.

Ст. 548. По составленному в Министерстве Внутренних Дел на всю Империю росписанию, сколько именно экземпляров объявлений нужно каждому Губернскому Правлению для рассылки по своей губернии, Губернские Правления печатают публикации свои или Прибавления к официальной части Ведомостей (ст. 542, п. 1) в таком числе экземпляров, сколько будет определено росписанием; а потом отправляют в каждое Губернское Правление потребное число экземпляров. Таким образом ни одно Правление не печатает объявлений прочих губерний, а, получая их уже готовыми, обязано только рассылать по принадлежности.

Ст. 549. О тех статьях, по коим последовали из других мест объявления и по коим сыск должен прекратиться, начальник газетного стола получает уведомление за подписью Делопроизводителя и за скрепою его Помощника.

Ст. 550. На обязанности начальника газетного стола лежит также рассылка Ведомостей, на основании данного ему росписания.

Ст. 551. Ответственность по официальным статьям, печатаемым в Губернских Ведомостях, возлагается на Вице-Губернатора; на основании подписи его официальная часть Ведомостей печатается, а Редактор оных отвечает за согласность оттисков с утвержденным экземпляром.

Ст. 552. Вице-Губернатор наблюдает, чтобы в каждом отделе Ведомостей печатались собственно принадлежащие к нему статьи; чтобы в первом отделе непременно были все предназначенные ко всеобщему по Империи сведению и, напротив, чтобы не наполнять отдел сей не следующими туда статьями; равно, чтобы статьи публикационные изложены были без излишнего многословия; чтобы в числе сысков не печатались не следующие в сие число объявления и вообще печатались только такие, на кои есть положительные узаконения, как-то: по розыску лиц и имуществу для удовлетворения казенных и общественных взысканий, по сыску имений для наложения запрещений, по отысканию лиц, подлежащих суду или отлучившихся без видов; чтобы вызовы к торгам и прочее, предназначенное ко внесению в Прибавления по статье 542, печатались своим порядком; все же прочие объявления, следующие ко всеобщему сведению по государству или по губернии, должны печататься не в публикационных Прибавлениях, а по принадлежности в Сенатских и Губернских Ведомостях и в том отделе и части сих последних, куда они следуют. В требованиях о сысках, на кои нет узаконений, Правление отказывает.

Ст. 555. Если частное объявление почему-либо будет признано вовсе не сродным к помещению в Губернских Ведомостях, а притом известно, кем оно прислано, то в Ведомостях же объявляется, что такой-то может получить обратно деньги, присланные за напечатание статьи; если же неизвестно, от кого поступило объявление, то деньги остаются до востребования.

Ст. 554. Губернские ведомости рассылаются всюду с печатными подписями Вице-Губернатора и Секретаря, а при делах Правления остается экземпляр, подписанный Вице-Губернатором.

Ст. 555. Полный экземпляр Губернских Ведомостей представляется Министру Внутренних Дел; затем, первый отдел с Прибавлениями рассылается бесплатно во все Губернские и Областные Правления, а в прочие места той же губернии, обязанные получать Сенатские Ведомости, высылается на счет тех же сумм, как и сии последние, полный экземпляр Губернских Ведомостей и сверх того такой же полный экземпляр во все Волостные Правления той же губернии на счет общественных расходов по принадлежности, почему и вносится статья сия в сметы.

Примечание. Отдельные номеры Губернских Ведомостей, содержащие в себе напечатанные, по требованиям присутственных мест, объявления о продаже имуществ с публичного торга, отсылаются по одному экземпляру к местам, обязанным производить сию продажу.

Ст. 556. Плата за полные Губернские Ведомости, на простой бумаге, устанавливается по три рубля в год за экземпляр; а для подписчиков, которые пожелают иметь Ведомости на лучшей бумаге, Типография Правления может, с утверждения Губернатора, возвышать соразмерно с тем и плату, а равно и принимать подписку на ту или другую часть Ведомостей отдельно. Подписка для частных лиц принимается в самом Правлении и во всех Почтово-Телеграфных Конторах, со внесением за пересылку и доставку Ведомостей частным подписчикам особой платы.

Ст. 557 (по Прод. 1906 г .). За помещение частных известий и объявлений всякого рода в неофициальной части Губернских Ведомостей взимается с каждого объявления, с Утверждения Губернатора, особая плата. За напечатание в Губернских Ведомостях объявлений по судебным делам взимается по три рубля с каждого. За напечатание в сих Ведомостях всех прочих обязательных объявлений взимается построчная плата. Размер сей платы, а равно число букв в строке устанавливается на четырехлетний срок Министром Внутренних Дел по соглашению с Министром Финансов и Государственным Контролером. Распоряжения Министра Внутренних Дел подлежат распубликованию во всеобщее сведение чрез Правительствующий Сенат; сверх того, за отдельные номеры Ведомостей, содержащие в себе объявления о назначении имуществ всякого рода в продажу с публичного торга, Правление получает плату в размере двадцати копеек.

Ст. 558. По делам важным, требующим немедленного обнародования или исполнения, печатаются и рассылаются, по определению Присутствия, особые публикационные статьи.

Ст. 559. Где требуется объявить что-либо лицу, с отобранием от него в том подписки или со взысканием, там сие исполняется обыкновенным порядком, чрез полицию.

Отделение десятое.

Части экзекуторская, счетная и архивная.

Ст. 594. Доходы Типографии состоят в распоряжении Губернатора и предназначаются на содержание и улучшение сего заведения, на возмещение расходов казны по содержанию Редакторов губернских ведомостей и их Помощников и на другие, определенные законом, расходы. Если засим окажется избыток в типографских доходах, то он может быть обращаем на усиление средств Губернского Правления и на выдачу наград Чиновникам. Губернатор обязан отдавать Министру Внутренних Дел ежегодно краткий отчет о доходах и расходах Типографии, а также о употреблении остатков.

Примечание. Размер участия каждой Типографии в расходах по содержанию Редакторов губернских ведомостей и их Помощников определяется ежегодно особым росписанием, составляемым Министерством Внутренних Дел, сообразно средствам Типографий.

Ст. 595. Оконченные производством дела Губернского Правления сдаются в архив. Туда же поступают на хранение все наряды, реестры, книги, документы, уставы и прочее, ненужное для подручных справок по текущему делопроизводству.

Ст. 596. В архиве Губернского Правления хранятся сверх того, по распоряжению Губернатора, решенные дела его Канцелярии, а равно Канцелярий Главного Начальника и разных губернских комитетов и комиссий, также дела Канцелярии Губернского Прокурора (где он есть).

Ст. 597. Архивом заведует архивариус с помощником и писцами; но где архивы других присутственных мест соединены с архивом Губернского Правления и архивариус сего последнего заведывает также их архивами, там он может получать на счет сумм тех мест прибавочное содержание до половины штатного жалованья своего; а где окажется в подобном случае необходимым, там может быть определен, на счет сумм тех мест, еще один помощник архивариуса, со всеми правами штатного помощника.

Ст. 598. Помещение архива должно быть просторное, сухое, со сводами, с каменными или кирпичными полами, с отдушниками в противоположном направлении, для очистки воздуха, а притом теплое, с духовыми или иного устройства печами, которые топились бы из подвалов, коридоров, или вообще вне самого помещения. Дела должны храниться, смотря по средствам, в шкафах или на полках, устроенных рядами, так, чтоб между ними был свободный проход.

Ст. 599. О приеме дел Губернского Правления архивариус доносит каждый раз Присутствию. Дела, принадлежащие другим местам, принимаются архивариусом на основании предписаний Губернатора, и ему же доносится о приеме их.

Ст. 600. Справки и подлинные производства по делам других мест, хранящимся в архиве Губернского Правления, доставляются, на основании предписаний Губернатора, Вице-Губернатора, или на основании резолюций их на подлинных бумагах, коими справки сии требуются, если не дано будет архивариусу раз навсегда предписания, чтоб доставлять в такое-то место справки по непосредственным его требованиям.

Ст. 601 (по Прод. 1906 г .). Уничтожению через десять лет подлежат следующего рода дела: вся отчетность по движению делопроизводства Губернского Правления и подведомственных ему мест и лиц; запросы и справки; по объявлениям распоряжений других мест; все наряды ведомостей (за исключением журналов по установлению цен и такс); дела о передвижении и расквартировании войск; о высылке лиц; послужные списки чиновников, за исключением служивших собственно по Правлению. Уничтожение подобных сему, но непоименованных здесь, дел совершается в порядке, установленном инструкциею Министра Внутренних Дел, распоряжениями Губернского Правления по соглашению с учеными Архивными Комиссиями в местностях, где таковые учреждены.

Ст. 602. На сем основании Правление рассматривает ежегодно, посредством отряженной для сего Комиссии, описи хранящихся в архиве дел за один год, который отстоит от настоящего на десять лет, и делает постановление свое, которое представляет на утверждение Губернатора.

Примечание (по Прод. 1906 г.). Особые Комиссии, назначаемые для единовременного разбора и уничтожения старых дел Архива Губернского Правления, составляются: из Советника Губернского Правления, чиновника, назначаемого Губернатором, а также приглашаемого, по распоряжению последнего, члена местного ученого учреждения по археографии или археологии, где таковое существует, и двух представителей от ведомств судебного и народного просвещения, по соглашению Губернатора с подлежащим Попечителем учебного округа и Председателем местного Окружного Суда. Они обязаны разобрать дела и представить описи тем, кои, с утверждения Губернатора, должны быть уничтожены или проданы на бумажные фабрики. В случае каких-либо сомнений, Губернаторы испрашивают разрешения Министра Внутренних Дел.

Ст. 603. За исправностью архива наблюдает в особенности один из Советников, по поручению Губернатора.

Ст. 604. Архив свидетельствуется ежегодно полным Присутствием Правления; причем обращается строгое внимание на все то, что установлено в сем отделении относительно архива, и делается постановление о том, в каком положении архив найден, что и какими мерами должно быть исправлено или улучшено.

ГЛАВА ТРЕТЬЯ.

Положение о Губернских Статистических Комитетах.

Ст. 605. Губернские Статистические Комитеты учреждаются во всех губернских городах.

Примечание. Правила, изложенные в статьях 605-632, применяются и к Областным Статистическим Комитетам во всех областных городах.

Ст. 607. Губернским Статистическим Комитетам поставляется, сверх того, в обязанность заботиться о составлении, по мере возможности, вызывая к тому содействие как своих членов, так и посторонних сведущих лиц, подробных описаний губерний, равно как и частей оных, также городов и особенно почему-либо замечательных в губернии местностей, в отношении топографическом, историческом, промышленном, торговом, сельскохозяйственном и проч., и об издании трудов своих в свет. Издание этих трудов может быть производимо: печатанием соответственных статей и описаний в Губернских Ведомостях, составлением и печатанием памятных книжек о губерниях и об отдельных городах и наконец печатанием отдельных монографий или описаний губерний или частей оных. Губернские Статистические Комитеты обязываются доставлять в Центральный Статистический Комитет по экземпляру всех трудов, издаваемых ими или на их счет.

Ст. 608. Губернское Статистическое Комитеты, под председательством Губернаторов и под главным ведением Генерал-Губернаторов, где они находятся, состоят из Помощника Председателя, Членов: Непременных, Действительных и Почетных, и Секретаря.

Свод законов Российской империи. Т. 2.
Изд. 1892 г . и по прод.

© П. С. Зиноватный (публикация, редактура), 2008